Reforma al artículo 29 de la Ley de Penalización de la Violencia contra las Mujeres (expediente 25753)

El proyecto propone reformar el artículo 29 de la Ley N.° 8589 (Ley de Penalización de la Violencia contra las Mujeres) para recuperar y aclarar el ámbito subjetivo de protección, incluyendo a las mujeres con quienes el agresor "mantenga o haya mantenido una relación o vínculo de pareja", y para conservar las modalidades y agravantes incorporadas por reformas anteriores. El proyecto está pendiente de aprobación.

El texto propuesto especifica las conductas que se consideran violación cuando se cometen contra una mujer con quien el autor mantiene o haya mantenido un vínculo de pareja —tales como introducir el pene por vía oral, anal o vaginal— y establece la pena de prisión de doce a dieciocho años para esos hechos. El articulado recupera además la mención expresa de distintas formas de relación o vínculo de pareja: matrimonio, unión de hecho declarada o no, noviazgo, convivencia, de no convivencia, casual u otra análoga, aun cuando medie divorcio, separación o ruptura.

La iniciativa mantiene la sanción igual para quien introduzca "algún objeto, animal o parte del cuerpo" sin el consentimiento de la víctima, ya sea en el cuerpo de la propia víctima, en el del autor o en el de un tercero. Así se tipifican en el mismo artículo las conductas de introducción forzada de objetos, animales o partes del cuerpo por vía vaginal, anal u oral.

El proyecto conserva la agravante ya incorporada en reformas previas que aumenta la pena en un tercio "cuando para la comisión de los hechos el autor realice la conducta anulando la voluntad de la víctima mediante la administración, con o sin su consentimiento, de sustancias psicoactivas" que alteren su estado de conciencia o capacidad. Esa agravante sigue formando parte del texto propuesto.

La exposición de motivos que acompaña la iniciativa explica que su objetivo práctico es corregir una inconsistencia normativa introducida por la Ley N.° 10880, la cual habría restringido el ámbito subjetivo de protección del artículo 29; por ello la propuesta busca reincorporar los sujetos originalmente contemplados en el artículo 29, manteniendo las modificaciones sustantivas ya previstas por la reforma previa, incluidas las nuevas modalidades de comisión y la agravante por sumisión química.

El proyecto fue presentado por la diputada CINDY MARIA BLANCO GONZALEZ como expediente número 25753, con fecha de inicio 2026-09-01 y fecha de publicación 2026-09-11 (Número de Gaceta 172). El trámite registra recepción y asignaciones a comisiones en septiembre de 2026; su estado formal y calendario de debate aparecen en el expediente publicado por la Asamblea Legislativa.