Proyecto 25629: Proyecto propone añadir un artículo 12 bis al Código de la Niñez y la Adolescencia para incorporar la etapa prenatal en las políticas de protección

El proyecto propone añadir un artículo 12 bis a la Ley N.º 7739, Código de la Niñez y la Adolescencia, con el fin de reforzar el enfoque preventivo, la coordinación interinstitucional y la protección integral en las etapas iniciales del desarrollo humano; el proyecto está pendiente de aprobación.

El trámite registrado corresponde al expediente número 25629, presentado el 2026-06-22 y publicado el 2026-07-01 (Gaceta N.º 121), con vencimiento cuatrienal el 2030-06-22; como proponentes figuran KATTIA ALEJANDRA MORA MONTOYA, GERALD BOGANTES RIVERA, GONZALO ALBERTO RAMÍREZ ZAMORA y CINDY MARIA BLANCO GONZÁLEZ.

La norma propuesta establece que las políticas públicas dirigidas a la protección integral de las personas menores de edad deben incorporar un enfoque preventivo que reconozca la etapa prenatal como parte del proceso continuo de desarrollo humano, y que promueva la coordinación interinstitucional y la continuidad de la atención integral, en armonía con el artículo 12 del Código vigente.

Para materializar ese principio, el proyecto indica obligaciones concretas del Estado y de las instituciones competentes: reforzar el acceso oportuno, permanente y de calidad a los servicios de salud materno-infantil; impulsar políticas y programas de prevención, atención y acompañamiento con énfasis en nutrición materna, salud psicosocial y prevención de la violencia; promover acciones de apoyo integral al no nacido y atención a la mujer durante el embarazo, con atención especial a situaciones de vulnerabilidad y a madres adolescentes; y fortalecer la articulación entre los sistemas de salud, protección social, asistencia social y educación para garantizar el desarrollo integral desde la concepción hasta el final de la adolescencia.

La disposición incluye una cláusula interpretativa que obliga a interpretar el nuevo artículo en armonía con la Constitución Política, con los instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por Costa Rica y con el principio del interés superior de la persona menor de edad, y que expresa que la aplicación de este artículo no modifica el régimen jurídico de la personalidad ni otros derechos reconocidos en leyes vigentes.

Según el texto, la finalidad práctica es dar visibilidad normativa al enfoque preventivo durante la etapa prenatal, promover mayor articulación entre salud, protección social, educación y asistencia social, y consolidar la continuidad de las acciones estatales orientadas al bienestar materno-infantil; la propuesta está en el trámite parlamentario correspondiente y su aprobación es la condición para que las medidas pasen a ser obligatorias.

El proyecto está pendiente de aprobación y, hasta tanto se convierta en ley, las obligaciones y mandatos que describe no tienen efecto obligatorio por sí mismos.