ARESEP: Resolución 131 (09/10/2026) — Ajuste extraordinario de las bandas tarifarias para la inspección y reinspección técnica vehicular (2026)

La Intendencia de Transporte de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) aprobó, mediante la Resolución RE-0131-IT-2026 del 9 de octubre de 2026, un ajuste extraordinario de las bandas tarifarias máximas y mínimas que pueden cobrar los centros de inspección vehicular por la prestación del servicio de inspección y reinspección técnica vehicular. La resolución acoge el informe técnico IN-0349-IT-2026 y fija las nuevas bandas tarifarias que resultaron de actualizar únicamente el valor del canon de regulación para 2026, conforme a la metodología tarifaria vigente (RE-0017-JD-2024, sección 8.8).

Afecta a la “industria” de la inspección técnica vehicular y, por tanto, a las personas usuarias que pagan por inspección o reinspección, y a los operadores que prestan el servicio (actualmente identificado en el expediente como Dekra Costa Rica S.A./Consorcio Dekra CR). En la práctica, hay nuevas bandas de precio mínimo y máximo por cada categoría de vehículo: los operadores pueden cobrar cualquier tarifa dentro de la banda correspondiente; la banda máxima es el tope que no pueden exceder y la banda mínima es el mínimo que pueden cobrar.

Inspección: Vehículo peso menor 3.5T: máxima 6 077, mínima 5 138. Vehículo peso mayor 3.5T: máxima 7 271, mínima 6 148. Taxis: máxima 7 291, mínima 6 164. Autobuses/buseta/microbús: máxima 7 095, mínima 5 999. Motocicletas: máxima 4 628, mínima 3 913. Equipo especial (maquinaria obras, agrícola): máxima 4 638, mínima 3 921. Vehículos eléctricos, históricos y por decreto 30709-MAG-MOPT: máxima 4 765, mínima 4 029. Remolques/semi: máxima 4 941, mínima 4 178. Inspección en sitio primer nivel comercialización y servicios especiales (reposición de documentos, cambios registrales): máxima 3 061, mínima 2 588. Reinspección: Vehículo peso menor 3.5T: máxima 4 745, mínima 4 012. Vehículo peso mayor 3.5T: máxima 5 117, mínima 4 327. Taxis: máxima 5 254, mínima 4 443. Autobuses/buseta/microbús: máxima 5 294, mínima 4 476. Motocicletas: máxima 3 942, mínima 3 333. Equipo especial: máxima 4 324, mínima 3 656. Vehículos eléctricos/históricos/decreto 30709: máxima 3 919, mínima 3 313. Remolques/semi: máxima 4 040, mínima 3 416.

El informe técnico verificó que el canon de regulación aprobado por la Contraloría para 2026 (¢182 853 216) aumentó respecto a 2025 (¢70 174 885), una variación absoluta de ¢112 678 331 y porcentual de 160,57%. La metodología vigente establece que, en una fijación extraordinaria de oficio, si el canon de regulación se actualiza y no fue ya incorporado en una fijación ordinaria previa, entonces se debe recalcular las bandas tarifarias ajustando únicamente el valor del canon y manteniendo las demás variables (costos y demanda) de la última fijación ordinaria. Sobre esa base se produjeron los nuevos valores arriba listados.

Las tarifas fijadas no incluyen el impuesto al valor agregado (I.V.A.); al cobrarlas los prestadores deben adicionar el IVA correspondiente. No se aplicó regla de redondeo al cálculo, pero la ARESEP recuerda a los prestadores que las tarifas finales cobradas a las personas usuarias deben estar redondeadas en múltiplos de ¢10 conforme al cono monetario vigente, para permitir pagos en efectivo.

deben comunicar a las personas usuarias y a la ARESEP las tarifas que vayan a aplicar, y cualquier cambio tarifario debe notificarse al menos 8 días naturales antes de su puesta en vigencia. También deben remitir a la Intendencia de Transporte las estadísticas de servicios por categorías, los estados financieros auditados y los documentos de contabilidad regulatoria que la ARESEP disponga para tales fines.

La ficha de la norma registra “Fecha de vigencia desde: 29/10/2026”. La resolución dispone que las tarifas rigen a partir de los quince días naturales siguientes a su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. En materia de recursos, la resolución indica que contra ella proceden los recursos ordinarios de revocatoria y de apelación y el extraordinario de revisión en los supuestos de la Ley General de la Administración Pública; los recursos ordinarios pueden interponerse en el plazo de tres días hábiles contados desde el día hábil siguiente a la notificación, ante la Intendencia de Transporte, conforme a los artículos citados en la propia resolución.

Se hizo una consulta pública (convocada con plazo hasta el 2 de octubre de 2026) y se registró al menos una oposición formal presentada por un usuario (Rafael Alonso Torres Loría). Los principales puntos de la oposición fueron: que el aumento del canon de 160,57% no está explicado en el expediente; que la revisión aplicaría datos de 2023 (demanda y costos) sin estados financieros actualizados de 2024-2025; que la actualización traslada al canon una rentabilidad (18,28%) que beneficiaría al operador por sobre lo estrictamente recaudado para el canon; y varias inconsistencias formales en nombres y datos del expediente.

La Intendencia respondió que la metodología aplicable (sección 8.8) exige ajustar únicamente el canon cuando éste cambia y mantener las demás variables; que la rentabilidad del 18,28% ya fue reconocida en la fijación ordinaria de 2025 y no se recalculó en el ajuste extraordinario; que la actualización del canon es un proceso distinto y la información sobre la distribución del canon 2026 está en el expediente OT-062-2025 (citado en la resolución y disponible en el repositorio documental de la ARESEP); que la fijación extraordinaria mantiene los costos y la demanda de la fijación ordinaria de 2025 y por ello no se requieren estados financieros auditados para este ajuste; que la metodología está diseñada para aplicar a la industria (varios o todos los operadores activos) y por ello no se revisan obligaciones legales individuales del prestador en este proceso; y que se realizarán ajustes formales en los anexos para corregir identificaciones y número de expediente donde proceda.

Esta explicación se basa en el texto de la Resolución RE-0131-IT-2026 y en el informe IN-0349-IT-2026 incorporado al expediente. La resolución remite a la metodología tarifaria RE-0017-JD-2024 para el procedimiento aplicado y al expediente OT-062-2025 para la información detallada sobre la distribución del canon 2026. La ARESEP señala que los anexos técnicos del informe (por ejemplo, Anexo N°3) contienen los cálculos y que parte de la información técnica y financiera del expediente ET-035-2024 permanece con protección temporal, según lo dispuesto por la Intendencia.