Proyecto 25880: permitir la incorporación al Colegio de Médicos mediante cursos de nivelación

El proyecto propone añadir al inciso h) del artículo 3 de la Ley Orgánica del Colegio de Médicos y Cirujanos una vía alternativa para que las personas egresadas de la carrera de Medicina que reprobaron al menos una vez el Examen de Conocimientos Médicos de Costa Rica (ECOM‑CR) puedan acreditar su idoneidad profesional mediante un programa de cursos de nivelación y formación complementaria. Esta iniciativa está pendiente de aprobación.

El Colegio de Médicos y Cirujanos diseñará, organizará e implementará el programa y asumirá la coordinación académica, la administración y la expedición de la certificación de aprobación. El Colegio actuará en colaboración con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y con el Ministerio de Salud, que aportarán apoyo técnico y docente dentro de sus competencias y mediante convenios.

Los cursos incluirán enseñanza teórica y actividades prácticas, incluida la simulación clínica, dirigidas a reforzar las áreas de conocimiento y las competencias detectadas por los exámenes y por un diagnóstico académico. La certificación requerirá evaluaciones teóricas y prácticas; la sola asistencia no dará derecho a la certificación. Las decisiones de evaluación deberán motivarse y podrán impugnarse por las vías administrativas que correspondan.

Cuando las evaluaciones de los cursos se aprueben y los resultados queden firmes, el Colegio dispondrá de diez días hábiles para emitir la certificación. Esa certificación acreditará el requisito de idoneidad que actualmente se exige mediante el ECOM‑CR; por tanto, a quienes obtengan la certificación no se les podrá exigir repetir el examen ni aprobar una prueba general adicional para acreditar la misma idoneidad. Una vez acreditada la aprobación del programa y cumplidos los demás requisitos legales y reglamentarios de incorporación (incluido el Servicio Social Obligatorio o su exoneración cuando corresponda), el Colegio deberá incorporar a la persona solicitante y emitir la resolución de incorporación dentro de los treinta días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud completa.

La reglamentación del proceso será responsabilidad coordinada del Colegio, la CCSS y el Ministerio de Salud. Específicamente, las tres instituciones deberán reglamentar de forma coordinada el programa dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de la ley y formalizar convenios de colaboración en ese mismo plazo. La primera convocatoria al programa deberá realizarse dentro de los nueve meses siguientes a la entrada en vigencia; durante la etapa inicial el plazo de cuatro meses para iniciar el programa se computará a partir de la primera convocatoria, y a partir del año calendario siguiente a esa convocatoria el programa deberá ofrecer al menos dos convocatorias anuales.

Las personas que hayan reprobado el ECOM‑CR antes de la entrada en vigencia de la ley podrán acceder al programa sin que se les exija presentar nuevamente el examen para adquirir ese derecho; el Colegio utilizará los resultados disponibles y el diagnóstico académico para definir los planes de nivelación correspondientes.

Los cursos no sustituirán la formación de posgrado ni otorgarán el grado de especialista; la reglamentación deberá garantizar criterios objetivos de evaluación e igualdad de acceso y no podrá restablecer el examen sustituido como condición para usar esta vía. Además, la participación de la CCSS en el programa no podrá implicar el uso de los fondos o reservas de los seguros sociales para fines distintos a su cometido.