Proyecto que reforma la distribución de ingresos de JUDESUR y autoriza usar hasta ₡3.000.000.000 del superávit para obras en el Depósito Libre Comercial de Golfito (Expediente 25769)

El proyecto propone modificar cómo se distribuyen los ingresos netos de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR) y añadir un transitorio que autoriza a JUDESUR a utilizar, de manera acumulativa, hasta ₡3.000.000.000,00 de su superávit específico para reparar, mejorar y mantener la infraestructura del Depósito Libre Comercial de Golfito. El proyecto está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.

Hasta un quince por ciento (15%) para gastos de administración, operación, funcionamiento, construcción y mantenimiento de JUDESUR; hasta un diez por ciento (10%) para la publicidad y mercadeo del Depósito Libre Comercial de Golfito; un diez por ciento (10%) para establecer un programa de becas educativas; hasta un quince por ciento (15%) para equipamiento, financiamiento de nuevos proyectos de infraestructura y mantenimiento de las instalaciones del Depósito; y el saldo restante se deberá invertir en proyectos productivos o de interés social y distribuirse entre los cantones señalados en la norma. Esos porcentajes actúan como topes y prioridades en la distribución de los ingresos netos.

El transitorio XII que se propone autoriza explícitamente que JUDESUR utilice, de manera acumulativa, hasta la suma total de tres mil millones de colones (₡3.000.000.000,00) provenientes de su superávit específico para financiar reparaciones, mejoras y labores de mantenimiento de la infraestructura del Depósito Libre Comercial de Golfito. En la práctica, eso significa que JUDESUR podrá ir destinando montos del superávit a obras en el Depósito hasta alcanzar ese tope, en uno o varios momentos y sumas, siempre dentro del límite total autorizado.

JUDESUR deberá incorporar los recursos en el presupuesto ordinario o extraordinario correspondiente y someterlos a la aprobación de la Contraloría General de la República, siguiendo los procedimientos y plazos que ese órgano establezca. Además, los recursos podrán incorporarse y ejecutarse de forma gradual en uno o varios ejercicios presupuestarios conforme a la planificación de las obras; la autorización no está limitada a una única incorporación presupuestaria ni a un solo período económico.

JUDESUR es la entidad que puede usar los fondos y ejecutar las obras en la infraestructura del Depósito Libre Comercial de Golfito; las inversiones en proyectos productivos o sociales, con el saldo resultante, deben distribuirse entre los cantones señalados (por ejemplo Golfito, Osa, Corredores, Coto Brus, Buenos Aires y Puerto Jiménez según el texto), conforme a los fines de la Junta. La norma que se propone rige a partir de su publicación.

Considera al Depósito Libre Comercial de Golfito como un activo estratégico para el desarrollo de la Zona Sur, señala que durante 2025 los ingresos por alquileres del Depósito representaron aproximadamente un cuarenta y cinco por ciento (45%) de los ingresos totales de JUDESUR, y alude a una fiscalización de la Contraloría publicada el 27 de agosto de 2026 que identificó atrasos y componentes pendientes en el proceso de modernización de la infraestructura. Esos antecedentes se usan para respaldar la necesidad de permitir el uso del superávit, pero no constituyen efectos ya realizados: la autorización operará solo si el proyecto se aprueba y se cumplen las condiciones de incorporación presupuestaria y control indicadas.