Proyecto 25759: Adición del inciso w) al artículo 13 de la ley 7794, código municipal, del 30 de abril de 1998, sobre la potestad del concejo municipal de declarar vías públicas cantonales

El proyecto propone añadir un inciso (w) al artículo 13 de la Ley 7794, Código Municipal (del 30 de abril de 1998) para otorgar expresamente al concejo municipal la facultad de declarar las vías públicas cantonales mediante un procedimiento reglamentario municipal creado para ese fin. El proyecto está pendiente de aprobación.

El cambio concreto que plantea el texto es incorporar al artículo 13 el inciso con la siguiente formulación: “w) Declarar las vías públicas cantonales, mediante procedimiento reglamentario municipal creado al efecto.” El propio proyecto precisa que la norma “rige a partir de su publicación”, es decir, su entrada en vigencia sería desde la publicación oficial.

La medida afecta directamente a los órganos municipales, en particular al concejo municipal, porque le atribuye una potestad explícita para declarar calles o caminos como vías públicas cantonales. La forma en que se ejercerá esa potestad debe ser por “procedimiento reglamentario municipal creado al efecto”, lo que implica que cada municipalidad debe establecer o disponer el procedimiento interno aplicable para seguir ese trámite.

En los considerandos del proyecto se expone que existe una laguna o indeterminación en la normativa vigente y en la práctica: la Ley 5060 (Ley General de Caminos Públicos) dice que las corporaciones municipales administrarán la red vial cantonal, pero, según el texto, no hay una disposición positiva que precise si la atribución de “declarar” corresponde a la alcaldía o al concejo municipal. El proyecto se presenta con la finalidad declarada de armonizar la materia y dar seguridad jurídica en este aspecto.

El proyecto también cita jurisprudencia administrativa que ha interpretado las competencias de otros órganos municipales relacionados con la gestión vial (por ejemplo, la Junta Vial Cantonal y la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal) y señala que tales órganos tienen carácter consultivo o de asesoría técnica, lo que refuerza la propuesta de atribuir de manera expresa la declaratoria al concejo municipal.

El número de expediente es 25759; el proponente es Jesús Calderón Calderón; la fecha de inicio del trámite figura como 2026-09-02 y la fecha de publicación como 2026-09-11 (Número de Gaceta: 172). El expediente tiene vencimiento cuatrienal el 2030-09-02 y, según el registro, ha sido presentado al Plenario y asignado a comisión para su estudio.