Adición del artículo 33 ter a la Ley 7575: autorización de obras de recuperación y de intervenciones en áreas de protección asociadas a cuerpos de agua (Proyecto 25717)

El proyecto propone adicionar un artículo 33 ter a la Ley N.° 7575 (Ley Forestal) para autorizar expresamente la ejecución de obras de recuperación, rehabilitación, conservación y otras intervenciones en las áreas de protección asociadas a cuerpos de agua, tanto en zonas urbanas como rurales, con el fin de proteger la vida, la infraestructura pública y los ecosistemas vinculados a esos cuerpos de agua.

El proyecto fue presentado por el diputado Ariel Mora Fallas y figura con el número de expediente 25717; fue publicado el 2026-08-28 y se encuentra en trámite parlamentario, por lo que su texto todavía está pendiente de aprobación. Fuente oficial: Asamblea Legislativa, expediente 25717 (presentación y cronología de trámites publicadas por la Asamblea).

El texto propuesto crea el “Artículo 33 ter. - Obras de recuperación y rehabilitación en áreas de protección en zonas urbanas y rurales”, que sirve como fundamento legal para autorizar las intervenciones descritas en el artículo dentro de las áreas de protección establecidas por la Ley 7575 y sus reformas.

El proyecto enumera los tipos de obras y actividades que se autorizan, entre ellas la recuperación, rehabilitación, conservación, restauración ecológica y resguardo de cuerpos de agua de dominio público; asimismo permite desarrollar infraestructura para educación ambiental, investigación científica, movilidad sostenible no motorizada y acceso controlado para la protección y disfrute responsable del entorno natural de dichas áreas de protección.

Deberán responder a criterios de razonabilidad y proporcionalidad y sustentarse en criterios técnicos y científicos previamente definidos mediante reglamento elaborado por el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) en coordinación con la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) y demás autoridades competentes. El proyecto asigna responsabilidades de gestión y control a autoridades ambientales y administrativas competentes para garantizar ese sustento técnico.

El proyecto autoriza expresamente al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) a intervenir en cauces (ríos y quebradas) de la red fluvial del país para realizar obras de limpieza, canalización, reencauzamiento y protección de márgenes cuando concurran circunstancias de emergencia, urgencia apremiante, riesgo inminente o casos de mitigación similares; antes del inicio de estas obras el MOPT debe comunicarlo a las instancias competentes del MINAE y adjuntar la fundamentación y la justificación técnica, la descripción, ubicación, las medidas de mitigación y el plazo de ejecución para mantener el registro y seguimiento técnico respectivo.

Las obras hidráulicas en dominio público que no estén contempladas en el artículo propuesto deben tramitar el permiso correspondiente ante la Dirección Nacional de Aguas, la cual conservará sus potestades de control y fiscalización, incluyendo la posibilidad de atender denuncias, inspeccionar obras y ordenar su suspensión si corresponde. Estas exigencias configuran límites y procedimientos para ejercer las autorizaciones previstas en el artículo.

Menciona que un artículo 33 ter incorporado por la Ley N.º 10210 fue posteriormente declarado inconstitucional por la Sala Constitucional, y por ello la propuesta actual mantiene la exigencia de fundamentación técnica, participación de las autoridades ambientales competentes y la aplicación de los mecanismos de evaluación ambiental que correspondan. La norma propuesta rige a partir de su publicación si llegara a aprobarse.