Proyecto 25693: Reforma para que la Asamblea Legislativa asuma la elección de magistraturas suplentes de la Corte Suprema

El proyecto propone que la Asamblea Legislativa asuma de forma exclusiva el procedimiento de convocatoria, evaluación, selección y nombramiento de las magistraturas suplentes de las salas de la Corte Suprema de Justicia, mediante reformas constitucionales y legales; la iniciativa está pendiente de aprobación. El texto modifica el artículo 164 de la Constitución Política y crea reglas procesales y plazos para elegir suplentes, con el objetivo declarado de aumentar la transparencia y evitar retrasos en la integración de las salas.

En lugar de que la Corte Plena participe preceptivamente en la elaboración de nóminas o listas de elegibles, el nombramiento y todo el procedimiento corresponderían a la Asamblea Legislativa, a través de la Comisión Permanente Especial de Nombramientos o el órgano legislativo que la sustituya. La Corte Plena podrá colaborar administrativamente si la Asamblea lo solicita, pero no elaborará listas vinculantes.

Apertura de convocatoria pública, recepción de postulación, verificación de requisitos formales, publicación de listas provisionales y definitivas, posibilidad de subsanaciones y observaciones ciudadanas, entrevistas públicas, emisión de dictamen por la Comisión y votación en Plenario. El proyecto fija plazos por cada etapa (por ejemplo, la convocatoria abierta 15 días hábiles; la verificación inicial 10 días hábiles; subsanaciones 5 días; entrevistas y emisión de dictamen en plazos igualmente acotados) y establece que el procedimiento ordinario no podrá exceder de noventa días hábiles desde la apertura hasta la primera votación del Plenario.

Publicidad, transparencia, igualdad, mérito, objetividad, independencia judicial, imparcialidad, probidad, participación ciudadana, motivación y rendición de cuentas. También enumera criterios de idoneidad que la Comisión deberá valorar, por ejemplo cumplimiento de requisitos constitucionales y legales, trayectoria profesional y experiencia jurisdiccional o académica, especialización para la materia de la Sala, calidad del desempeño profesional, producción jurídica y conducta ética.

El texto regula mecanismos para casos urgentes, vacantes o inopia (cuando no hay suplentes disponibles): contempla la activación de un trámite abreviado para restablecer la integración en plazos compatibles con la urgencia del servicio, y permite nombramientos ad hoc y la conformación de una lista ad hoc de suplentes que se mantendrá vigente por un plazo determinado (el proyecto indica plazos y reglas para estos casos excepcionales).

Respecto a las personas que pueden postular, el proyecto expresa que podrán postularse quienes se desempeñen o se hayan desempeñado como personas letradas de cualquiera de las salas de la Corte Suprema de Justicia, siempre que cumplan los requisitos constitucionales y legales aplicables; la experiencia acumulada en esos cargos podrá constituir un elemento objetivo de valoración, sin generar preferencia automática ni exclusión de otras personas postulantes.

El procedimiento práctico queda concentrado en la Comisión de Nombramientos, que tendrá funciones específicas: verificar requisitos, publicar listas provisionales y definitivas, recibir observaciones, realizar entrevistas públicas, incorporar las observaciones al expediente legislativo y emitir un dictamen motivado con valoración individual de cada postulante que será elevado al Plenario para la votación final.

Dispone que la ley rige desde su publicación y que los procedimientos pendientes continuarán su trámite, permitiendo que la Asamblea use las nóminas recibidas de la Corte Plena como insumo informativo no vincu­lante; también regula qué debe hacerse si al entrar en vigencia existen vacantes que afecten la integración de alguna Sala. La proposición fue presentada el 04/08/2026, publicada el 13/08/2026 y está registrada con el expediente número 25693, y por tanto su aplicación queda pendiente hasta su eventual aprobación.

Cuando el Plenario no alcance mayorías en la votación, la Presidencia legislativa deberá programar sucesivas votaciones en plazos cortos hasta completar la elección; la Comisión deberá motivar expresamente las valoraciones sobre cada criterio garantizando igualdad de trato; y la Corte Plena queda vedada de elaborar nóminas vinculantes para estos nombramientos, según las normas propuestas.