Reforma del artículo 27 de la Ley de Patentes de la Municipalidad de Belén (Proyecto 25663)

El proyecto propone reformar el artículo 27 de la Ley de Patentes de la Municipalidad de Belén (Ley N.º 9102) para redefinir y detallar el desglose y el destino de los ingresos por el impuesto de patentes municipales; el proyecto está presentado ante la Asamblea Legislativa bajo el expediente 25663 y está pendiente de aprobación.

La reforma reescribe el artículo 27 como “ARTÍCULO 27.- Desglose de recursos” y establece que las partidas se calculan sobre dos colones por cada mil colones (¢2,00 x ¢1.000) del ingreso, mientras que el restante cero coma cinco colones por cada mil colones (¢0,5 x ¢1.000) se dedicará a obras de inversión. El texto incluye un cuadro de porcentajes para la distribución de los ingresos por patentes (por ejemplo: 65,0 % de forma libre; 7,5 % aporte a deportes y recreación; 5,0 % aporte a la cultura; 5,0 % aporte a la salud, etc.) y señala que el aporte al sector salud se distribuirá de forma específica.

Asigna porcentajes puntuales a organizaciones locales que prestan servicios de atención primaria en salud en el cantón de Belén y otras partidas municipales. En el articulado aparecen las siguientes asignaciones dentro del rubro salud: 1.72 % al Comité Auxiliar de la Cruz Roja de Belén; 1.72 % a la Fundación de Cuidados Paliativos de Belén; 1.00 % a la Asociación de Adultos belemítas; y 0.56 % para las asociaciones de salud del cantón.

La propuesta establece responsabilidades de la administración municipal sobre la asignación y control de esos recursos: la contabilidad municipal deberá tomar nota de las partidas y la Municipalidad podrá destinar hasta un diez por ciento (10%) de los recursos asignados a cada partida para contratar asesoramiento en la formulación de proyectos. Además, el texto indica que se incluirán medios para ejercer el control adecuado y la evaluación de proyectos, con el fin de que los recursos asignados tengan una ejecución más eficiente y eficaz.

En el presupuesto proyectado de patentes para el ejercicio 2026 se menciona un ingreso por concepto de patentes de ¢4.077.000.000,00, lo que implica que el cinco por ciento (5 %) destinado a salud ascendería aproximadamente a ¢203.850.000,00. La reforma no aumenta el porcentaje asignado al sector salud sino que redefine y precisa su destino, y la norma propuesta rige a partir de su publicación.

Quedan pendientes de definición y de aplicación práctica aspectos que el texto menciona pero no transforma en nuevas obligaciones fuera de los porcentajes y destinatarios señalados: la reforma precisa destinos, exige registro contable y autoriza el uso de hasta el 10% para asesoría, y ordena incluir mecanismos de control y evaluación, pero su aplicación definitiva depende de la aprobación del proyecto y de la posterior gestión municipal para ejecutar, controlar y evaluar los fondos según lo descrito.