Proyecto 25506: Reforma para corregir referencias numéricas y ajustar la entrada en vigor de la Ley de Régimen Sancionador del Poder Judicial

El proyecto propone corregir errores en las referencias numéricas y en la redacción sobre el momento de entrada en vigencia de la Ley de Régimen Sancionador que aplica a las personas servidoras judiciales y a quienes integran listas de suplentes, elegibles y meritorias del Poder Judicial. La iniciativa dice ser de carácter técnico y busca que las remisiones entre artículos y transitorios apunten a los números correctos tras cambios de numeración introducidos por otra ley; está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.

El proyecto explica que la razón práctica es que, durante el trámite de la Ley de Régimen Sancionador (Ley N.º 10905), entró en vigor otra norma (Ley N.º 10866) que añadió artículos a la Ley Orgánica del Poder Judicial y desplazó la numeración que la Ley 10905 había usado. Por eso se identifican artículos, incisos y transitorios concretos cuyos números deben ajustarse para evitar confusiones interpretativas y facilitar la correcta aplicación del ordenamiento jurídico.

En la práctica, lo que cambiaría si se aprueba es únicamente la numeración y las referencias internas del texto legal: el articulado corrige los números a los que remiten otras disposiciones, reemplaza párrafos concretos para que las remisiones apunten a los nuevos números y precisa transitorios para ordenar procedimientos pendientes. El proyecto recalca que esas correcciones son de forma y armonización normativa y “no introducirán modificación alguna en su contenido material, alcance normativo o voluntad legislativa originalmente expresada.”

En una parte del texto se propone que “Rige un año después de su publicación” y en otra línea aparece “Rige a partir de su publicación”, por lo que la evidencia disponible es ambigua respecto a la fecha exacta de inicio de vigencia y esa diferencia debe resolverse en la redacción final que apruebe la Asamblea.

Quienes resultan afectados por estas correcciones son las personas servidoras del Poder Judicial y las personas que integran las listas de suplentes, elegibles y meritorias; en la práctica estas correcciones buscan que las normas sobre responsabilidades, procedimientos disciplinarios y sanciones remitan a los numerales correctos, de modo que los operadores judiciales y administrativos puedan aplicar las reglas sin errores de referencia.

Contiene previsiones para los procedimientos disciplinarios que ya estuvieran pendientes cuando la norma entre en vigor y establece reglas sobre el tratamiento de registros de sanciones. Concretamente, ordena que determinados registros de sanciones sean eliminados por la Dirección de Gestión Humana una vez transcurrido el plazo previsto (se alude a la eliminación de anotaciones por sanciones de advertencia tras un año desde que adquirieron firmeza). Estas medidas buscan ordenar la transición entre la numeración anterior y la corregida.

En cuanto a responsabilidades para poner en práctica las correcciones, el texto señala que corresponde al Poder Judicial y a sus órganos (como la Dirección de Gestión Humana y los órganos directores previstos en la ley) adoptar las medidas de implementación necesarias y efectuar la armonización normativa. El proyecto precisa que su finalidad es “preservar y asegurar su correcta implementación, mediante una adecuada armonización normativa.”

La iniciativa, tal como aparece en el expediente 25506, no crea nuevas sanciones ni modifica el fondo del régimen sancionador aprobado anteriormente; su alcance declarado es técnico y limitado a actualizar referencias numéricas y plazos señalados en la ley y en sus transitorios. Como propuesta, su contenido final dependerá de la redacción que la Asamblea apruebe y de la resolución de la ambigüedad sobre la fecha de entrada en vigor; por ahora el proyecto está en trámite y su vigencia no está confirmada.