Proyecto 25401: Reforma parcial a la Ley 9211 (Premios Nacionales de Cultura)

El proyecto propone una reforma parcial a la Ley 9211, “Ley sobre Premios Nacionales de Cultura”, para actualizar el sistema de premios culturales que otorga el Estado costarricense y reorganizar su administración, categorías, reglas de postulación, jurados, periodicidad y montos. El texto presenta cambios concretos en la creación, administración y financiamiento de los galardones y está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.

La reforma mantiene que los premios son otorgados por el Estado a través del Ministerio de Cultura y Juventud y establece de manera explícita la creación y finalidad de los premios: incentivar la excelencia, el desarrollo del quehacer cultural costarricense y nuevas formas culturales emergentes. En la práctica esto significa que el Ministerio es la autoridad responsable de coordinar el sistema de premios y de asignar las instancias administrativas encargadas de cada categoría.

Para la administración operativa, el proyecto define que las unidades del Ministerio de Cultura y Juventud serán los órganos encargados de coordinar administrativamente las distintas categorías de premios. El articulado incluye una relación de entidades y direcciones del Ministerio que actuarán como administradoras técnicas de las diferentes categorías (por ejemplo, el Museo de Arte Costarricense para artes visuales, el Centro Costarricense de Cine y Audiovisual para audiovisuales y la Dirección Nacional de Patrimonio para premios vinculados al patrimonio), lo que implica que cada premio tendrá una unidad técnica responsable de su tramitación y gestión.

El proyecto amplía y diversifica las categorías de premios para incorporar disciplinas históricamente postergadas. Entre los ejemplos que menciona la exposición de motivos y el articulado están el Premio Nacional de Música Popular «Julia Cortés», un Premio Nacional de Gastronomía Costarricense, y un Premio de Gestión de la Economía Creativa y Cultural llamado «Virginia Pérez-Ratton», entre otros. Esos nuevos galardones se describen con su propósito (reconocer trayectorias, prácticas o proyectos) y se asigna una unidad administradora para cada uno.

En cuanto a cómo se postula y quién puede ser candidato, el proyecto estandariza el proceso de postulación mediante formularios específicos y prohíbe la autopostulación (es decir, una persona no podrá postularse a sí misma). También establece exclusiones concretas: por ejemplo, impone límites para personas con estatus migratorio contrario a la ley y señala que ciertos premios no se pueden otorgar de manera compartida ni entregarán menciones honoríficas. Estas reglas buscan clarificar quiénes pueden ser postulados y bajo qué condiciones quedaría excluida una candidatura.

Sobre los jurados que seleccionan a los ganadores, el proyecto define la composición mínima y responsabilidades. Cada jurado estará formado por cinco personas, entre las cuales debe figurar un representante del Ministerio de Cultura y Juventud nombrado por el jerarca ministerial, un representante del CONARE (sistema universitario público) y la persona ganadora de la categoría correspondiente en la edición inmediatamente anterior, entre otros representantes elegidos por el sector cultural. El articulado regula que los jurados actúen con criterios de idoneidad, experiencia y ética profesional.

El proyecto fija la periodicidad y el monto de los premios. Los galardones serán entregados anualmente, a más tardar en mayo de cada año. Respecto a la dotación económica, el Premio Nacional de Cultura Magón y el Premio Nacional al Patrimonio Cultural Inmaterial Emilia Prieto recibirán una dotación equivalente a ocho salarios globales de un profesional 1 A del Servicio Civil; el resto de las categorías y subcategorías tendrá una dotación equivalente a cuatro salarios globales de un profesional 1 A del Servicio Civil. El proyecto también dispone que el presupuesto para estos premios no se consideraré dentro del límite de gasto presupuestario anual (tal como se expresa en el articulado sobre contenido presupuestario).

El periodo de valoración de propuestas comenzará el primer día de diciembre del año siguiente a la publicación del proyecto y la norma regirá desde el primer día de enero del año siguiente a su publicación. En cuanto al trámite y estado, el expediente lleva el número 25401, fue presentado por el Poder Ejecutivo y su fecha de publicación en la Imprenta Nacional aparece como 2026-03-04; el proyecto sigue su tramitación en comisiones y plenario, por lo que aún no es ley.

El proyecto plantea cambios precisos que, de aprobarse, modificarían quién administra cada premio, cuáles son las categorías reconocidas, cómo se postula y selecciona a los ganadores, con qué periodicidad se entregan los galardones y cuál es la dotación económica asociada a cada premio. Estas son las decisiones y condiciones materiales que contiene el articulado; su entrada en vigencia depende de la aprobación legislativa y de las fechas de publicación que el propio texto señala. El proyecto está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.