Proyecto 25328: Proyecto propone crear por ley el Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT)

El proyecto propone crear por ley el Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT) y fijar por escrito su naturaleza, responsabilidades y funcionamiento operativo, dejando la administración en manos del Registro Nacional a través del Instituto Geográfico Nacional (IGN). Según el expediente 25328 de la Asamblea Legislativa, el texto que se presenta está pendiente de aprobación y, si se aprueba, requerirá reglamentación para detalles técnicos y plazos.

El proyecto establece que el SNIT será el geoportal oficial de la Infraestructura de Datos Espaciales de Costa Rica (IDECORI) y que su funcionamiento estará a cargo del Registro Nacional mediante el IGN. En la práctica esto significa que el país tendría por ley una plataforma tecnológica oficial donde se “publicita y publica” la información geoespacial nacional en forma integrada y georreferenciada, con el IGN como la entidad responsable de su dirección, operación y administración.

El proyecto obliga a los entes productores de datos geoespaciales —instituciones estatales y otros generadores que determine el sistema— a publicar en el SNIT la información geoespacial georreferenciable estandarizada que produzcan. Esas entidades serían las responsables del mantenimiento, la actualización, la confiabilidad, el registro y la oficialización de los datos que entreguen al IGN para su integración en IDECORI y su posterior publicación en el SNIT.

El IGN, como administrador técnico, tendrá facultades para definir y examinar permanentemente normas legales y técnicas, establecer estándares y promover la interoperabilidad de la información geoespacial. En la práctica esto implica que el IGN deberá fijar los formatos, protocolos y controles que garanticen que los datos publicados por distintas entidades sean compatibles entre sí y se puedan usar conjuntamente en la plataforma.

El proyecto también responsabiliza a la Junta Administrativa del Registro Nacional por asignar los recursos presupuestarios necesarios para el sostenimiento y la continuidad del SNIT, dentro de sus planes operativos y presupuestos anuales. El expediente incluye referencias a contrataciones y gastos previos relacionados con el soporte de la plataforma tecnológica del SNIT (por ejemplo, un contrato con ADDAX Software Development S.A. por el monto señalado en el expediente), lo que evidencia que ya existen costos operativos asociados al sistema y que la ley busca asegurar recursos de manera institucional.

En cuanto a la entrada en vigor y la regulación práctica, el proyecto dispone que la ley regirá a partir de su publicación y que el Poder Ejecutivo debe reglamentarla en un plazo máximo de seis meses contados desde esa publicación. Esto significa que, si se aprueba la ley, la reglamentación obligatoria para operar (detallar estándares, plazos, procedimientos y responsabilidades técnicas) tendría que salir en un plazo de seis meses posteriores a la publicación oficial.

Quienes se verían directamente afectados por la norma, de aprobarse, son las entidades públicas que generan información geoespacial (y otros productores que el IGN incluya por su interés para el SNIT), el propio IGN por su rol operativo y el Registro Nacional por su responsabilidad administrativa y presupuestaria. Para la ciudadanía y los usuarios finales el cambio buscado sería disponer de un geoportal oficial con datos georreferenciados estandarizados que facilite el acceso, la consulta y el uso interoperable de la información territorial; sin embargo, los detalles sobre plazos, alcance exacto de la obligación y condiciones operativas quedarán sujetos a la reglamentación y a las decisiones que adopten el IGN y la Junta Administrativa del Registro Nacional. El proyecto está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.