Proyecto 25251: Creación de una contribución especial del 50% sobre la tarifa de ingreso al Parque Nacional Chirripó a favor de la Municipalidad de Pérez Zeledón

El proyecto propone crear una contribución especial equivalente al cincuenta por ciento (50%) adicional sobre el valor de la tarifa oficial diaria de ingreso al Parque Nacional Chirripó, para generar recursos destinados a la Municipalidad de Pérez Zeledón. Esta medida es un proyecto de ley que está pendiente de aprobación en la Asamblea Legislativa.

El aporte se cobrará junto con la tarifa oficial de ingreso al parque y será de pago obligatorio. El texto establece que la contribución se exigirá “conjuntamente a la tarifa establecida por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), en los puestos de ingreso oficiales ubicados dentro del cantón de Pérez Zeledón”. Esto significa que quien pague la entrada oficial al Parque Nacional Chirripó en los accesos autorizados dentro del cantón de Pérez Zeledón o en la página de reserva en línea del SINAC deberá abonar también este 50% adicional.

Serán contribuyentes todas las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que realicen el ingreso al Parque Nacional Chirripó mediante el pago de la tarifa oficial diaria en los puestos de acceso autorizados dentro del cantón de Pérez Zeledón. El agente encargado de percibir (cobrar) la contribución será el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). El cobro se realizará junto con la tarifa oficial y en los puntos de acceso autorizados administrados por SINAC.

El proyecto indica cómo se distribuirán los recursos recaudados. El total se distribuirá así: a) un cinco por ciento (5%) se asignará al SINAC para gastos administrativos y para el mantenimiento, operación y mejora de la infraestructura y servicios del Parque Nacional Chirripó; b) un cincuenta por ciento (50%) se distribuirá, en partes iguales, entre tres organizaciones sin fines de lucro debidamente inscritas: REDISH (Asociación para Disminuir el Sufrimiento Humano), Casa de la Mujer (Asociación de Mujeres Generaleñas) y la Asociación de Desarrollo San Gerardo de Rivas de Pérez Zeledón; y c) el cuarenta y cinco por ciento (45%) restante se asignará a la Municipalidad de Pérez Zeledón, que deberá destinarlo exclusivamente al financiamiento de proyectos de desarrollo local en áreas como turismo, cultura, deporte, recreación, sostenibilidad ambiental, infraestructura comunitaria y bienestar social. El proyecto permite que la Municipalidad utilice hasta un diez por ciento (10%) de los recursos recibidos para cubrir gastos administrativos vinculados a la formulación, ejecución, fiscalización o evaluación de los proyectos financiados con esta contribución.

El Ministerio de Hacienda, coordinado con SINAC, deberá crear una categoría programática específica en la Tesorería Nacional para imputar los recursos, y la Tesorería Nacional efectuará la transferencia trimestral de dichos recursos a la cuenta de caja única de la Municipalidad de Pérez Zeledón, conforme a los destinos, porcentajes y condiciones establecidos en la ley y su reglamento.

Quienes reciban fondos por esta contribución tendrán obligaciones de rendición de cuentas y pueden ser sancionados si no cumplen. El proyecto exige informes trimestrales detallados al Concejo Municipal de Pérez Zeledón y obliga a las entidades privadas beneficiarias a presentar su liquidación anual individual ante la Contraloría General de la República en los plazos que indica la ley. La Contraloría deberá publicar un informe anual sobre las liquidaciones presentadas. Si una entidad no cumple con la rendición de cuentas, puede ser suspendida o declarada inhabilitada para recibir recursos, en cuyo caso sus montos se redistribuirán según lo que establece la norma.

El SINAC contará con un plazo de tres meses, a partir de la entrada en vigencia de la ley, para realizar los ajustes necesarios en sus sistemas de recaudación; y el Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) y SINAC, tendrá un plazo máximo de tres meses desde la entrada en vigencia para dictar el reglamento correspondiente y asegurar la aplicación de la ley. Estas obligaciones buscan coordinar el cobro y la transferencia de los fondos.

Indica que el valor actual de la entrada diaria al parque es de ₡4.520, por lo que un aumento del 50% representaría un aporte adicional de ₡2.260; y que una persona que pernocta una noche en el albergue base paga aproximadamente ₡20.847 por hospedaje, ₡22.000 en alimentación y ₡24.610 por transporte (10 kg de equipaje), superando los ₡67.000 por una sola noche de estadía básica. Esos datos se citan en la justificación del proyecto y sirven para explicar por qué se considera que la contribución no sería una carga excesiva para la persona visitante.

En suma, la propuesta crea una contribución extra del 50% sobre la tarifa diaria de entrada al Parque Nacional Chirripó, fija quiénes la pagan y quién la cobra (SINAC), detalla cómo se distribuyen los recursos entre SINAC, organizaciones locales y la Municipalidad de Pérez Zeledón, establece obligaciones de rendición de cuentas y plazos administrativos para poner en marcha el mecanismo; todo ello figura en un proyecto de ley que debe ser aprobado para convertirse en norma.