Proyecto 25225: Proyecto que obliga a emisoras de radio a emitir al menos 10% de música nacional y modifica sanciones en la Ley de Telecomunicaciones

El proyecto propone adicionar un inciso a) al artículo 11 de la Ley N.° 1758 (Ley de Radio, servicios inalámbricos) y cambios en la Ley N.° 8642 (Ley General de Telecomunicaciones) para exigir a las emisoras de radio que incluyan música en su programación que difundan, al menos, un diez por ciento (10%) de música de producción nacional o en la que hayan participado autores o intérpretes nacionales, en la franja horaria comprendida entre las 6:00 y las 22:00 horas. Esta obligación se refiere solo a las radioemisoras cuya programación incluya la reproducción de música. El proyecto está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.

La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) será la entidad encargada de verificar el cumplimiento de la obligación y deberá hacerlo cada seis meses, según lo que dispone el articulado que se propone adicionar. Además, regula un incentivo fiscal: las emisoras que cumplan la obligación en la franja de 6:00 a 22:00 podrán solicitar una deducción del cincuenta por ciento (50%) del canon establecido por ley para obtener una concesión para operar una estación radiodifusora. El texto liga el incentivo al cumplimiento de la cuota y especifica el porcentaje de la deducción.

Incorpora un subinciso 14) al inciso b) del artículo 67 que tipifica como infracción grave el incumplimiento de lo que se añade al artículo 11 de la Ley de Radio. En otras palabras, no cumplir con la cuota de música nacional propuesta se considera una infracción grave según la clasificación del artículo 67.

Respecto a las sanciones y medidas por incumplimiento, el proyecto propone añadir un párrafo final al artículo 68 de la Ley N.° 8642 que permite, como medida alternativa a la sanción establecida, que frente al primer incumplimiento detectado por la SUTEL la emisora reponga el porcentaje de horas de música nacional que faltaron dentro de los seis meses posteriores a la detección. El texto presenta esta reposición como una alternativa a la sanción prevista en el artículo 68 para la infracción tipificada en el nuevo subinciso 14).

La obligación aplica a las radioemisoras cuya programación incluya música; la cuota mínima es de 10% de la música difundida y debe transmitirse entre las 6:00 y las 22:00. La verificación correrá a cargo de la SUTEL cada seis meses. La consecuencia administrativa por incumplir se incorpora en la Ley General de Telecomunicaciones como infracción grave y la primera vez permite, según el texto propuesto, la reposición de las horas faltantes dentro de los seis meses siguientes a la detección. El proyecto también crea el incentivo fiscal concreto mencionado (deducción del 50% del canon) para emisoras que cumplan la obligación en la franja indicada.

Se trata de un proyecto de ley (expediente 25225) presentado en la Asamblea Legislativa; la iniciativa se encuentra en trámite y está sujeta a aprobación por las instancias legislativas correspondientes.