Proyecto 25198: Congelar aumentos salariales de altos cargos públicos (adición transitoria a la Ley 9635)

El proyecto propone adicionar un nuevo transitorio a la Ley N° 9635 (Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas) para congelar las remuneraciones de determinados altos cargos públicos. Está pendiente de aprobación.

La iniciativa afecta, según su propio texto, al presidente de la República, a los vicepresidentes de la República, a las diputadas y diputados, a los ministros y viceministros, a los magistrados, a los presidentes ejecutivos, a los rectores de universidades públicas y a los gerentes del sector público descentralizado.

En la práctica, el cambio propuesto impide que las remuneraciones totales de esos cargos reciban aumentos salariales durante un periodo determinado: "serán excluidas de cualquier aumento salarial en los años comprendidos entre 2026 y 2030". Es decir, la propuesta fija un congelamiento de incrementos para los años 2026, 2027, 2028, 2029 y 2030.

El proyecto aclara qué entiende por "remuneración total" a efectos de aplicar la prohibición de aumentos: se incluye la erogación monetaria equivalente a la suma del salario base, incentivos, dietas y/o complementos salariales correspondientes, así como "cualquier otra remuneración independientemente de su denominación". Eso significa que el congelamiento no se limitaría solo al salario base, sino a la suma de pagos que constituyan la remuneración total de cada cargo.

Como antecedente, el texto recuerda que en julio de 2018 se incluyó el Transitorio XXXV a la Ley N° 9635 y que, además, en 2021 se aprobó la Ley N° 9987 (30 de mayo de 2021) que también congeló remuneraciones en escenarios de alta deuda pública; por esa vía los salarios de las diputaciones "han permanecido congeladas, incluyendo este año 2025". Ese contexto es parte de la exposición de motivos que acompaña la propuesta.

La norma propuesta dispone su entrada en vigencia "a partir de su publicación"; por tanto, su efecto dependería de que la ley (si se aprueba) sea publicada oficialmente.

El expediente de este proyecto es el N° 25198; la presentación formal se registra con fecha de inicio 2025-09-11 y fecha de publicación 2025-09-24. Los proponentes nombrados en el documento incluyen a JOHNATAN JESÚS ACUÑA SOTO y otros diputados. El proyecto figuran en trámite parlamentario y fue remitido a la comisión de Hacienda (Área VI) según el historial del expediente.