Proyecto que reconoce como públicas a las personas nombradas por la Ley 8791 y regula su despido (Expediente 25115)

El proyecto propone adicionar un inciso e) al artículo 16 y reformar el artículo 18 de la Ley N.º 8791 (Ley Estímulo Estatal de Pago de Salarios del Personal Docente y Administrativo de las Instituciones Privadas de Enseñanza) para declarar, en la ley misma, que el personal nombrado al amparo de esa norma tiene carácter de persona funcionaria pública y para regular el procedimiento de remoción o despido de ese personal. El proyecto está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.

El cambio concreto que plantea es incorporar en el texto legal la frase que considere a las personas nombradas por la Ley N.º 8791 como funcionarias públicas “para todos los efectos”. Eso significa que la propuesta quiere que ese carácter quede establecido expresamente en la ley, no solo en reglamentos o decisiones administrativas.

La norma afectaría a las personas docentes, técnico-docentes y administrativas que fueron nombradas en aplicación de la Ley N.º 8791 y que se encuentran destacadas en centros de enseñanza privada subvencionada, es decir, en instituciones privadas cuyo salario del personal es pagado mediante el estímulo estatal regulado por esa ley.

Sobre el despido o la remoción, el proyecto obliga a que las autoridades de los centros privados no puedan ejecutar la remoción o el despido sin antes enviar al Ministerio de Educación Pública (MEP) la solicitud correspondiente y sin que el MEP haya establecido el debido proceso y comunicado su resultado. En la práctica, esto pone al MEP como la entidad que debe conocer y tramitar la petición de remoción antes de que la institución privada pueda aplicar la salida del funcionario o funcionaria.

Aplicar el procedimiento de “fueros especiales” previsto en los artículos indicados del Código de Trabajo (artículo 540 y siguientes), lo que implica un mecanismo procesal específico frente a ceses que se consideren sin motivo justificado.

La iniciativa tiene número de expediente 25115; fue presentada el 2025-07-31 y publicada el 2025-08-07 en la Gaceta No. 146. El texto dispone que la ley “rige a partir de su publicación”. En la tramitación constan dictámenes y pasos en comisiones y su ingreso al orden del día del Plenario en fechas registradas por la Asamblea Legislativa.