Licencia y subsidio para trabajadoras/es independientes responsables de pacientes en fase terminal y menores gravemente enfermos (Proyecto 25002)

El proyecto propone ampliar la Ley N.° 7756 para que las personas trabajadoras independientes también puedan acceder a la licencia y al subsidio cuando sean responsables del cuidado de pacientes en fase terminal o de personas menores de edad gravemente enfermas; se trata de una reforma a los artículos 1, 5, 6 y 9 y el texto se presenta como proyecto de ley (expediente 25002), por lo que está pendiente de aprobación.

El cambio concreto que propone el proyecto es incluir expresamente a las personas trabajadoras independientes junto con las asalariadas en el artículo 1: según el texto propuesto, “Toda persona activa asalariada o independiente … gozará de licencia y subsidio” cuando sea designada responsable del cuidado del paciente conforme al procedimiento que fija la ley.

La persona debe ser “designada responsable de cuidar” al paciente por el procedimiento señalado en la ley y el beneficio se concede “siempre que no medie retribución alguna”, es decir, se exige que quien recibe la licencia no sea remunerado por esa tarea según el texto que aparece en el proyecto.

Sobre cuánto pagaría el subsidio, el proyecto conserva la regla de cálculo basada en los salarios o ingresos registrados por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) en las planillas de los tres meses inmediatamente anteriores a la licencia; el monto se estructura por tramos: hasta dos salarios base se paga el 100% del promedio; sobre el exceso entre dos y tres salarios base se paga el 80% del promedio; y sobre el exceso de tres salarios base se paga el 60% del promedio.

En cuanto a la forma de pago para las personas trabajadoras independientes, el proyecto establece que el subsidio “se pagará mensualmente por periodos vencidos”; el mismo artículo señala la posibilidad de que el pago completo pueda hacerse efectivo al concluir el período total de la licencia o al finalizar períodos mayores comprendidos en el pago salarial, a criterio del trabajador.

Respecto a la pérdida del beneficio, el artículo 9 reformado incluye como causal de cancelación que “Si la persona que goza de la licencia y el subsidio no asume como responsable del cuido del paciente en fase terminal o de la persona menor de edad gravemente enferma.” Para comprobar este extremo, el proyecto indica que la CCSS definirá los mecanismos adecuados de verificación.

La ley vigente se aplicaba “a toda persona activa asalariada”, lo que dejó fuera a trabajadores independientes; además, la CCSS señaló que, según la normativa actual, “no se observa normativa que posibilite el otorgamiento de dicho beneficio a trabajadores o trabajadoras independientes”, razón por la cual se presenta la modificación.

El proyecto dispone que la norma rija “a partir de su publicación”. Al estar presentado como expediente 25002 y clasificado como “PROCEDIMIENTO PROYECTO DE LEY ORDINARIO”, su texto solo producirá efectos legales si el Poder Legislativo lo aprueba y se cumplen los pasos formales previstos; por tanto, la inclusión de las trabajadoras y los trabajadores independientes queda condicionada a la aprobación final del proyecto.

Pendiente de aprobación.