Proyecto 24983: Autorizar a INDER a transferir a la Municipalidad de Buenos Aires fondos consignados judicialmente por Pindeco para infraestructura vial

El proyecto propone autorizar al Instituto de Desarrollo Rural (Inder) a transferir, por una única vez, los recursos económicos que se encuentran consignados judicialmente por la empresa Pindeco S.A. y que están vinculados al pago del canon de arrendamiento de fincas, para que se destinen a obras de infraestructura vial en el cantón de Buenos Aires. Esta propuesta está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.

El texto establece dos condiciones previas que deben cumplirse antes de que INDER pueda retirar y enviar los fondos a la Municipalidad de Buenos Aires. Primero, debe existir una resolución judicial firme que permita el retiro de esos montos que están consignados en sede judicial. Segundo, la Junta Directiva del Inder debe emitir un acuerdo en el que autorice expresamente la utilización de esos recursos. Solo cuando se cumplan esas condiciones el Inder podrá transferir la totalidad de los recursos a la municipalidad.

En la práctica, los fondos que se transferirían provienen de depósitos que la empresa Pindeco ha ido consignando ante los tribunales como supuesto pago del canon de arrendamiento mientras duró un litigio sobre la vigencia o prórroga del contrato de arrendamiento de fincas. El proyecto reconoce que durante años hubo depósitos en distintos años (por ejemplo, en 2017, 2018 y hasta 2022 se registraron pagos consignados), y por eso propone desbloquear y redirigir esos recursos hacia infraestructura local una vez que la justicia lo autorice definitivamente.

Los recursos transferidos a la Municipalidad de Buenos Aires deberán usarse exclusivamente para la atención, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura vial del cantón. El proyecto prohíbe expresamente su uso para cualquier otro fin, de modo que la municipalidad no podría aplicar esos fondos a gastos distintos a obras viales del cantón de Buenos Aires.

La Auditoría Interna de la Municipalidad de Buenos Aires y la Contraloría General de la República serán quienes supervisen el uso de los fondos conforme a la ley y la normativa vigente. El texto también señala que la medida no genera una obligación presupuestaria nueva para el Estado ni para el Inder, ya que solo habilita el retiro y la redirección de fondos ya existentes consignados judicialmente.

Este proyecto responde a un conflicto administrativo y judicial que, según los antecedentes citados, comenzó con el vencimiento del contrato de arrendamiento en 2013 y la disputa posterior entre Inder y Pindeco sobre la ocupación de las fincas y la validez de pagos. El proyecto propone una solución puntual y condicionada: permitir que, una vez resuelto el litigio por la vía judicial y aprobada la salida por la Junta Directiva del Inder, esos recursos inmovilizados sean transferidos una sola vez a la Municipalidad de Buenos Aires para atender la red vial del cantón.

La norma rige a partir de su publicación si se aprueba. Mientras tanto, el expediente está en trámite legislativo bajo el número 24983 y seguirá el procedimiento ordinario hasta que la Asamblea decida aprobarlo, modificarlo o rechazarlo.