Proyecto 24976: Permitir que permisionarios de transporte escolar ofrezcan excursiones turísticas en días no lectivos

El proyecto propone reformar el inciso a) del artículo 25 de la Ley N.º 3503 para autorizar que los permisionarios que prestan “servicios especiales para estudiantes” puedan ofrecer servicios turísticos (excursiones) dentro del territorio nacional en días no lectivos. El articulado expresa la autorización de manera concreta: los permisionarios “podrán” realizar excursiones “exclusivamente durante los días sábados, domingos, feriados y los períodos de vacaciones del ciclo lectivo”.

La autorización que propone afecta a quienes ya cuentan con permisos para servicios especiales de estudiantes (y, en la redacción del inciso, se menciona también servicios especiales de trabajadores y turismo). El verbo usado en el artículo es “podrá”, lo que concede la posibilidad de prestar esos servicios turísticos; no crea una obligación para los titulares de los permisos ni impone que deban hacerlo.

En la práctica, si esta reforma se aprobara, la regla concreta que cambiaría sería únicamente la posibilidad de usar las unidades autorizadas para transporte escolar para prestar excursiones turísticas en los días y períodos señalados. El texto del proyecto establece el límite temporal (sábados, domingos, feriados y períodos de vacaciones del ciclo lectivo) y territorial (dentro del territorio nacional). El propio articulado indica además que la norma "rige a partir de su publicación", es decir, la autorización empezaría a tener efecto desde la publicación oficial si el proyecto se convirtiera en ley.

Por ejemplo, indica que la medida busca fomentar el turismo nacional, aumentar la utilización de vehículos o reducir la huella de carbono al evitar la compra de flotas nuevas. Esos pasajes aparecen como motivos o finalidades del proyecto; no son obligaciones ni efectos ya comprobados. No deben confundirse con requisitos administrativos, controles o trámites concretos, porque el articulado citado no detalla procedimientos adicionales ni condiciones operativas específicas para aplicar la autorización.

Del expediente y la tramitación oficial se desprende información relevante sobre el estado del proyecto: fue presentado por la diputada Vanessa de Paul Castro Mora bajo el expediente número 24976, con fecha de inicio registrada el 2025-05-13 y publicación el 2025-05-20. Según el registro del trámite, el expediente figura archivado con un “Dictamen Unánime Negativo (Art.81 BIS)” fechado 2026-08-21; por tanto, según ese registro, no llegó a convertirse en ley y actualmente no está vigente.

Con base en el texto disponible, no es posible concluir qué requisitos administrativos, autorizaciones adicionales, inspecciones, tarifas o cambios en licencias serían exigidos para que un permisionario ofrezca las excursiones en la práctica. El articulado autorizado define la posibilidad y sus límites de tiempo y territorio, pero no describe los trámites operativos ni medidas de supervisión que aplicarían; esas reglas, si fueran necesarias, tendrían que aparecer en el texto final o en su reglamentación.

El proyecto propone permitir (no obligar) que los permisionarios de transporte escolar brinden excursiones turísticas dentro de Costa Rica solo en sábados, domingos, feriados y vacaciones escolares; la propuesta fue presentada oficialmente (expediente 24976) y, según los registros del trámite, quedó archivada con dictamen negativo el 2026-08-21, por lo que no está en vigor como ley.