Proyecto 24667: Proyecto que propone habilitar y regular la minería artesanal y en pequeña escala en Cutris, Pocosol y Pital

El proyecto propone habilitar la minería de oro artesanal y en pequeña escala en los distritos de Cutris, Pocosol y Pital del cantón de San Carlos y modifica el Código de Minería para permitir permisos, concesiones y beneficio de materiales en esa zona específica. La iniciativa incorpora cambios normativos (reforma de artículos y adición de nuevos artículos) para que la actividad pueda ser autorizada formalmente y quede sujeta a reglas de operación y control.

Trabajadores independientes, trabajadores organizados en cooperativas, y micro, pequeñas y medianas empresas dedicadas a la minería en pequeña escala. El texto exige la presentación de planes ambientales y condiciones específicas para que esas personas o entidades soliciten permisos de exploración, concesión de explotación y beneficio de materiales.

Declara zonas de reserva minera y “congela” áreas a favor del Estado en varios cantones y, de manera explícita, en los distritos de Cutris, Pocosol y Pital del cantón de San Carlos; las autorizaciones que el proyecto permite se aplican únicamente a esos distritos. La Dirección de Geología y Minas (DGM) será la autoridad que defina criterios técnicos como el volumen que se pueda concesionar, aplicando principios de equidad y proporcionalidad.

Obliga a presentar un plan ambiental correctivo de la zona impactada en el que se definan áreas de compensación; faculta al Poder Ejecutivo a recuperar concesiones en uso irregular y establece que no se renovarán ni prorrogarán concesiones que no cumplan lo establecido. Además promueve la eliminación del uso de mercurio y requiere asistencia técnica y financiera para implementar alternativas, según el texto.

Sobre financiamiento, el proyecto dispone que el Ministerio de Hacienda deberá girar el setenta y cinco por ciento (75%) de lo recaudado al Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) y el texto enumera cuatro partidas del veinticinco por ciento (25%) cada una para distintos fines (adquisición de terrenos en áreas protegidas; pagos por servicios ambientales; inspección por la DGM; asistencia técnica y financiera para quienes realicen minería artesanal). El orden literal del proyecto muestra esas cuatro partidas iguales; a partir del texto no puede concluirse de manera única cómo se aplican porcentualmente entre sí (el propio articulado lista cuatro veinticinco por ciento tras indicar el 75%), por lo que la referencia numérica queda tal como la expresa la norma propuesta.

En cuanto al plazo para poner en marcha la regulación, el proyecto dispone que el Poder Ejecutivo deberá emitir la reglamentación respectiva en un plazo de seis (6) meses contados a partir de la entrada en vigor de la ley. El articulado también encomienda a la DGM aplicar criterios técnicos para la determinación del volumen concesionable y establece trámites para la recuperación de concesiones en situación irregular.

El proyecto está presentado por las diputadas Kattia Cambronero Aguiluz y Gloria Zaide Navas Montero y, según el registro del expediente n.º 24667, fue ingresado el 2024-10-29; desde esa fecha siguió el trámite interno (asignación a comisión, envío a imprenta, recepción en comisión Agropecuarios y votación en comisión). El texto aún es un proyecto de ley pendiente de aprobación en la Asamblea Legislativa: las fechas y trámites del expediente muestran su estado procesal y las etapas siguientes previstas en el calendario legislativo.