Proyecto 24480: Adición de un párrafo al artículo 188 para dar autonomía de gobierno al Banco Central

El proyecto propone adicionar un párrafo final al artículo 188 de la Constitución Política para otorgar al Banco Central de Costa Rica, además de su independencia administrativa, autonomía de gobierno. Esto es una modificación constitucional planteada por varios diputados mediante el expediente 24480 y figura como proyecto pendiente de trámite en la Asamblea Legislativa.

La propuesta incorpora en la Carta Fundamental que, junto con la independencia administrativa que ya tiene, el Banco Central "también tendrá autonomía de gobierno". Los proponentes registrados del proyecto son varios diputados y diputadas (por ejemplo Johnatan Jesús Acuña Soto; Antonio José Ortega Gutiérrez; Andrés Ariel Robles Barrantes; Priscilla Vindas Salazar, entre otros) y el número de expediente es 24480.

En la práctica, la exposición de motivos del proyecto explica que la autonomía de gobierno busca permitir que el Banco Central fije sus propios lineamientos y metas y ejecute sus funciones técnicas especializadas sin intervenciones de terceros, con el fin de resguardar el núcleo de sus funciones esenciales. El documento cita estudios y recomendaciones internacionales para justificar que la autonomía constitucional puede mejorar la capacidad del banco para cumplir sus objetivos técnicos.

Señala expresamente que el nivel de autonomía propuesto no pretende anular las competencias de la Asamblea Legislativa para regular asuntos que correspondan al Banco Central, siempre que esa regulación no vacíe el contenido de las competencias esencialmente técnicas asignadas al ente. En otras palabras, la propuesta busca proteger las funciones técnicas del Banco Central sin eliminar la capacidad del legislador de regular materias de su competencia.

"En el caso del Banco Central de Costa Rica, además de la independencia administrativa, también tendrá autonomía de gobierno." Ese es el enunciado concreto que, de aprobarse, pasaría a formar parte del artículo 188 de la Constitución.

El proyecto establece "Rige a partir de su publicación." El expediente figura con fechas de trámite en el Plenario (presentación el 2024-08-05 y lecturas programadas: primera lectura 2025-09-03, segunda lectura 2025-10-29 y tercera lectura prevista a partir de 2026-04-13). El texto sigue siendo un proyecto y está pendiente de aprobación por el órgano legislativo; hasta que no se apruebe en las instancias requeridas y se publique, no produce efectos legales constitucionales.