Proyecto 24410: Creación del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (proyecto que crea el MIVAH)

El proyecto propone crear el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos como una cartera ministerial con la función de rector técnico y político en materia de ordenamiento territorial y asentamientos humanos. En la práctica, esto significa que el Estado formalizaría una autoridad central encargada de definir políticas, reglamentos y directrices para la vivienda y la organización del territorio, lo que concentra en ese Ministerio la responsabilidad de orientar y coordinar las acciones del sector. El proyecto está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.

Emitir las políticas, reglamentos y directrices necesarias para facilitar el acceso a la vivienda y para el manejo de asentamientos humanos, atendiendo las necesidades de distintos estratos socioeconómicos. En la práctica, quien presida el Ministerio deberá elaborar esos lineamientos y velar por su aplicación; además podrá dictar instrumentos normativos que orienten a otras entidades que trabajan en vivienda.

El proyecto determina quién mandará y qué podrá hacer esa autoridad. El Ministro o la Ministra será la máxima autoridad del Ministerio y tendrá atribuciones ejecutivas como dirigir las políticas del Ministerio, avalar inversiones, presentar el presupuesto anual del Ministerio, organizar las dependencias por reglamento y nombrar o remover personal dentro de las normas vigentes. Es decir, el titular tendrá responsabilidad para diseñar, coordinar y representar la política pública en vivienda y ordenamiento territorial.

La norma establece también mecanismos de coordinación y prioridades financieras. El Ministerio podrá promover convenios con gobiernos locales, organizaciones y organismos internacionales, y coordinar programas de desarrollo de asentamientos humanos con municipios. Además podrá emitir directrices para la priorización de los recursos del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, lo que influye en cómo se asignan recursos públicos y financieros para viviendas y proyectos habitacionales.

Las partidas que fije el Presupuesto General de la República, donaciones y aportes de entes públicos y privados (nacionales o extranjeros), fondos por convenios con entidades de desarrollo, ingresos por ventas de proyectos o asistencia técnica y transferencias del Poder Ejecutivo. Para no interrumpir la gestión, los transitorios establecen que el personal actual mantendrá sus puestos y derechos laborales, que el sistema de financiamiento vigente seguirá mientras opere el Ministerio y que habrá un plazo de seis meses desde la publicación de la ley para reglamentar la organización y constituir administrativamente al Ministerio.

El expediente corresponde al número 24410, fue presentado por la diputada Paola Nájera Abarca y fue publicado en la Gaceta el 2024-07-02; su aprobación depende de los debates y votaciones que registre en comisiones y en el plenario según el cronograma legislativo del expediente. La explicación anterior se basa en lo dispuesto por el articulado y los transitorios incluidos en el propio proyecto presentado a la Asamblea Legislativa.