Proyecto 24380: autorizar bonos de vivienda en las islas y permitir que el BANHVI y la Municipalidad de Puntarenas gestionen permisos y subsidios.

El proyecto propone modificar la Ley N.° 7052 (Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda) para autorizar expresamente al Banco Hipotecario de la Vivienda (Banhvi) a otorgar bonos, beneficios y subsidios dirigidos a habitantes de territorios insulares para la remodelación, mejoramiento, reparación, reubicación y construcción de viviendas. La iniciativa plantea cambiar el artículo 66 de la ley vigente y añade normas transitorias que, entre otras cosas, autorizan a la Municipalidad de Puntarenas a conceder permisos de construcción necesarios para que se otorguen esos bonos. El proyecto está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa y su trámite aparece detallado con fechas y etapas en el expediente 24380; la norma, si se aprueba, “rige a partir de su publicación”.

El mecanismo principal que propone el proyecto es que el Banhvi pueda entregar los beneficios y subsidios exclusivamente a personas que ya cuenten con viviendas en los territorios insulares y que dichas ayudas se destinen a remodelación, mejoramiento, reparación, reubicación o construcción según el caso. Ese otorgamiento está condicionado al “previo visto bueno por parte de las autoridades técnicas competentes del Sistema Financiero Nacional de Vivienda”, lo que significa que la entrega del bono no sería automática: requiere la aprobación técnica que la ley establece como requisito.

El proyecto delimita responsabilidades y condiciones. Señala que podrán optar a estos beneficios “aquellas personas que cuenten con viviendas ya existentes en los territorios insulares de nuestro país”, y que, en casos donde el terreno esté dentro de áreas protegidas, se exige un visto bueno del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) que confirme que el terreno “se encuentra fuera del patrimonio natural del Estado”. Es decir, existen límites territoriales y controles técnicos que deben cumplirse antes de conceder los bonos.

Como medida operativa y transitoria, el texto autoriza a la Municipalidad de Puntarenas a otorgar las concesiones necesarias para emitir permisos de construcción para proyectos que usen estos bonos de vivienda, en concordancia con el artículo 66 de la reforma. Esa autorización municipal es parte de la propuesta para facilitar la tramitación local de permisos cuando se requieran para ejecutar las obras financiadas con los bonos.

Apunta a la situación de precariedad habitacional en muchas islas y a la necesidad de proveedores locales de permisos y apoyos para que las viviendas sean seguras y dignas. En el expediente oficial consta que el proyecto fue presentado por Carlos Andrés Robles Obando, que empezó su trámite el 2024-06-12 bajo el número de expediente 24380, y que su publicación está fechada 2024-06-27; el texto del proyecto contiene además un calendario de trámites previsto hasta la posible publicación como ley. El proyecto, por tanto, es una iniciativa legislativa sujeta al proceso de debate y votación antes de convertirse en norma y rige desde su publicación si llega a aprobarse.