Reforma constitucional al mensaje presidencial (Proyecto 24310)

El proyecto propone modificar el inciso 4 del artículo 139 de la Constitución para mantener la obligación de que el Presidente presente por escrito, al iniciarse el primer periodo anual de sesiones, un mensaje sobre la administración y el estado político de la República y añadir una nueva obligación: que el Presidente “deberá presentarse el día posterior a su mensaje para escuchar el análisis de las jefaturas de fracción representadas en el plenario legislativo”. Esta es la decisión concreta y operativa que busca introducir la iniciativa.

La obligación nueva afecta directamente a la Presidencia de la República, porque le impone concurrir físicamente al plenario el día siguiente al mensaje para escuchar el análisis de las jefaturas de fracción. También afecta a las jefaturas de fracción representadas en el plenario, porque son quienes realizan ese análisis que el Presidente debe escuchar. El texto no crea, en sí mismo, un turno de preguntas ni un derecho formal de réplica: el escrito exige la presentación del Presidente para “escuchar el análisis”, por lo que la obligación documentada es la presencia y la recepción de ese análisis, y no ordena por sí sola un debate, interrogatorio u obligación adicional distinta de la asistencia.

El proyecto incluye un transitorio que obliga a la Asamblea Legislativa a modificar su Reglamento interno para incorporar la nueva obligación. Ese transitorio fija un plazo: en un plazo máximo de un mes desde la entrada en vigencia de la ley que apruebe la reforma, la Asamblea deberá dictar la reforma respectiva al Reglamento de la Asamblea Legislativa. Además, la disposición expresa que la reforma constitucional propuesta “rige a partir de su publicación”, por lo que su aplicación práctica queda condicionada a que la iniciativa llegue a aprobarse y se publique conforme al procedimiento vigente.

El expediente identificado con el número 24310 fue presentado el 2024-04-30 y figura suscrito por Pablo Sibaja Jiménez y otros diputados. Como se trata de una reforma constitucional, el texto es todavía un proyecto y debe seguir el trámite legislativo correspondiente antes de convertirse en norma; mientras no supere ese trámite y se publique, la propuesta permanece pendiente de aprobación.