Proyecto 24255: Proyecto que propone agilizar la acreditación y delegar la emisión del carné de agentes de seguridad privada mediante una plataforma digital

El proyecto propone reformar partes de la Ley N.º 8395 (Ley de Regulación de los Servicios de Seguridad Privados) para cambiar cómo se actualizan los registros sobre instalaciones y armamento y para que las empresas privadas emitan el carné físico de los agentes, incorporando una credencial digital que otorgará la Dirección de Servicios de Seguridad Privados. El proyecto está pendiente de aprobación en la Asamblea Legislativa.

El proyecto modifica el inciso c) del artículo 7 para que la información que la Dirección mantiene sobre la ubicación de instalaciones y el inventario de armamento y equipo solo deba actualizarse cuando haya cambios; si no hay cambios, la actualización será cada cinco años. Cada empresa debe remitir a la Dirección el informe actualizado dentro de los primeros tres meses del quinquenio (cada cinco años) y el Ministerio de Seguridad Pública (MSP) debe implementar una plataforma digital que permita la actualización en línea. La actualización sobre municiones debe hacerse una vez al año, dentro de los primeros tres meses.

El proyecto modifica el inciso e) del artículo 16, el artículo 26 y el párrafo final del artículo 36 para establecer que será la empresa de seguridad privada para la que trabaja el agente la que emita el carné físico que el agente debe portar visiblemente. Ese carné deberá consignar el nombre completo, el número de documento de identidad, el cargo, la fotografía y el nombre de la empresa; además, debe incorporar la “credencial digital” (por ejemplo código QR o barras) que la Dirección otorgará mediante la plataforma digital que deberá implementar. La Dirección seguirá acreditando en el sistema (es decir, hará la acreditación en la plataforma digital para que la persona pueda ejercer); la expedición física del carné corresponderá a la empresa contratante.

El Ministerio de Seguridad Pública tendrá 12 meses para implementar las disposiciones señaladas en la reforma. Durante esos 12 meses se seguirá utilizando el carné que actualmente extiende la Dirección de los Servicios de Seguridad Privada. La norma propuesta “rige a partir de su publicación” si se aprueba.

El cambio afecta a la Dirección de Servicios de Seguridad Privados del MSP (que debe implementar la plataforma y mantener el registro), a las empresas privadas de seguridad (que deberán remitir informes periódicos y emitir los carnés físicos con la credencial digital) y a los agentes de seguridad (que deberán portar el carné emitido por su empresa y contar con la acreditación en la plataforma). La exposición de motivos del proyecto menciona problemas operativos actuales —por ejemplo, la tramitación con un operador externo y retrasos— y señala que en el sector hay “más de 30.000 mil agentes inscritos”; además enumera problemas concretos como colapsos y suspensión de citas, lentitud en trámites y costos adicionales que motivan la propuesta. El documento proponente es un proyecto de ley y su contenido descrito aquí es una propuesta que debe ser aprobada para convertirse en norma.