Proyecto 24150: Reforma al artículo 94 para ampliar la vigencia de la cédula de identidad de adultos mayores y personas con síndrome de Down

El proyecto propone reformar el artículo 94 de la Ley N° 3504 (Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil) para cambiar los plazos de validez de la cédula de identidad según grupos de edad y condiciones específicas. La propuesta fija plazos distintos para adultos entre 18 y 64 años, para personas mayores de 65 años y para personas con síndrome de Down, y mantiene reglas sobre la vigencia, la caducidad y la inscripción como elector. Este proyecto está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa.

El proyecto establece con claridad los nuevos plazos de vigencia de la cédula de identidad a partir de la fecha de su emisión: diez años para las personas de entre 18 a 64 años; quince años para las personas mayores de 65 años; diez años para las personas con síndrome de Down de entre 18 a 39 años; y quince años para las personas con síndrome de Down mayores de 40 años. Esos plazos son los que regirían la validez documental de la cédula según el articulado propuesto.

Una vez transcurrido el término de vigencia, la cédula "se considerará vencida y caduca para todo efecto legal" y la inscripción del ciudadano como elector "será cancelada de oficio". No obstante, hay una excepción temporal vinculada a procesos electorales: si el plazo de diez o quince años se cumple dentro de los doce meses anteriores a una elección, la cédula y la inscripción permanecerán válidas "en todos sus efectos hasta el día de la elección inclusive".

El proyecto incluye una disposición transitoria que regula las cédulas ya emitidas bajo la ley N° 7935: esas cédulas seguirán conservando su validez hasta la entrada en vigencia de la nueva norma; y, "hasta su renovación, podrán disponer de los 15 años habilitados para dichas generaciones". La entrada en vigencia de la reforma está prevista "a partir de su publicación".

Afectaría a todas las personas según los grupos que señala el artículo (adultos entre 18 y 64, adultos mayores de 65 y personas con síndrome de Down en las dos franjas de edad mencionadas). En la práctica, cambiaría la frecuencia con que una persona debe renovar su cédula: algunas renovarán cada diez años y otras cada quince años, según el grupo. Si el plazo de vigencia vence fuera del periodo preelectoral indicado, la persona perdería la validez legal de la cédula y su inscripción electoral sería cancelada de oficio hasta que se renueve o se actúe conforme a la normativa vigente.

La iniciativa se presentó en la Asamblea Legislativa con expediente número 24150 y está en trámite parlamentario; la exposición de motivos y los considerandos del proyecto describen problemas de acceso y salud que justifican la propuesta, pero la explicación anterior se limita a lo que decide y dispone el articulado que se propone. Esta reforma, mientras no sea aprobada y publicada, es una propuesta y no modifica hoy la vigencia de las cédulas.