Proyecto 24143: Autorización a la Municipalidad de Turrialba para condonar recargos, intereses y multas y facilitar el cobro del principal

El proyecto propone autorizar a la Municipalidad de Turrialba para que, por una única vez, pueda condonar total o parcialmente los recargos, los intereses y las multas que adeuden los contribuyentes por concepto de impuestos y tasas correspondientes al periodo comprendido hasta el tercer trimestre, el 31 de diciembre de 2023. La condonación no alcanza el monto principal de la deuda: será efectiva únicamente si el sujeto pasivo paga la totalidad del principal adeudado o se acoge a un arreglo de pago según lo que indique la municipalidad.

El proyecto afecta a las personas y empresas que deben impuestos y tasas municipales a la Municipalidad de Turrialba y que tengan deudas hasta el corte señalado (tercer trimestre, 31 de diciembre de 2023). Para acceder al beneficio, el contribuyente debe presentar la solicitud ante la administración tributaria del gobierno local y cumplir la condición indicada: pago total del principal o acogerse a un arreglo de pago que establezca la municipalidad.

Para aplicar la condonación, el Concejo Municipal debe aprobar un acuerdo que fije las condiciones y la municipalidad deberá contar con un estudio técnico y un plan de condonación, de conformidad con los parámetros de la ley. Ese acuerdo municipal y el plan deben estar listos dentro de los seis meses posteriores a la publicación de la ley para que se pueda implementar lo dispuesto.

La municipalidad puede ofrecer arreglos de pago a los contribuyentes durante los seis meses posteriores a la publicación de la ley; esos arreglos podrán establecer plazos de pago de hasta veinticuatro meses para que los contribuyentes cancelen el principal de sus obligaciones pendientes por concepto de impuestos y tasas. Asimismo, la administración municipal deberá dictar las regulaciones internas que definan las condiciones de esas facilidades de pago.

Los deudores que se encuentren en etapas de cobro extra o judicial deben, antes de acogerse al beneficio, cancelar los honorarios del abogado externo, los gastos de perito en que haya incurrido la municipalidad y las costas procesales. Es decir, la condonación no elimina esos gastos asociados al trámite judicial si ya se incurrieron.

La condonación no está autorizada cuando la municipalidad haya denunciado o exista una situación denunciable ante el Ministerio Público por irregularidades que puedan constituir delitos tributarios (se mencionan los artículos 92 y 93 de la Ley 4755). Estas excepciones son limitaciones expresas para el beneficio.

Para lograr la mayor recaudación posible, la municipalidad deberá realizar una campaña adecuada de divulgación sobre los alcances y procedimientos del beneficio. La norma, de aprobarse, rige a partir de su publicación. En el texto se consignan cifras del pendiente de cobro de la Municipalidad de Turrialba: para el año 2023 el pendiente de cobro es ₡1.423.602.723,83 y se muestran montos de los años 2020 a 2023 (2020: 1,525,155,529.87; 2021: 1,395,528,208.45; 2022: 1,347,442,866.29), según los estados financieros municipales. El proyecto está presentado por las diputadas y diputados proponentes y permanece pendiente de aprobación.