Proyecto propone fomentar la bioeconomía en todo el país y crear un fondo para financiarla (expediente 23868, pendiente de aprobación)

El proyecto propone fomentar la bioeconomía definiéndola como la producción, utilización, conservación y regeneración de recursos biológicos, junto con la ciencia, la tecnología y la innovación, para generar información, productos, procesos y servicios en todos los sectores económicos. El propósito explícito es transformar modelos productivos mediante innovación tecnológica y avanzar hacia una economía más sostenible. El texto declara que la ley tiene como objeto “fomentar la bioeconomía” y detalla esa definición y finalidad en su Artículo 1.

El proyecto plantea que su alcance abarca todo el territorio nacional y todas las implementaciones de la bioeconomía como agente de desarrollo social, económico, agropecuario, acuícola, energético, médico y de economía circular, entre otros ámbitos. Además incluye una serie de definiciones prácticas que aclaran qué comprende la bioeconomía y términos relacionados como bioindustria, biomasa, bioinsumo, bioemprendimiento y bioproducto, lo que permite identificar qué actividades y productos podrían acogerse a la ley.

El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) tendría la rectoría. El Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) trabajaría en conjunto con MICITT para crear políticas de apoyo y redes de cooperación técnica y académica. Además se encomienda a PROCOMER promover exportaciones e inversiones para bioproductos y bioinsumos, y al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) brindar formación y asistencia técnica relacionada con la bioeconomía.

Para financiar acciones concretas, el proyecto crea el Fondo de Estímulo de Innovación Bioeconómica. El texto establece fuentes de financiamiento concretas y detalladas: transferencias presupuestarias de instituciones públicas (cada una con porcentajes indicados), emisión de bonos verdes, fondos de cooperación internacional, convenios, donaciones, aportes en los presupuestos institucionales, recursos que se asignen en la ley de presupuesto general y legados o donaciones. El Fondo será administrado por la Promotora Costarricense de Innovación e Investigación y podrá ejecutar proyectos por medio de universidades públicas, fundaciones, INA, PROCOMER, municipalidades e Instituto de Desarrollo Rural, en coordinación con la Promotora.

El proyecto también permite mecanismos operativos para impulsar inversiones y proyectos, como la celebración de contratos de alianza público-privada con actores públicos o privados, nacionales o extranjeros, para desarrollar proyectos productivos, de innovación tecnológica, investigación aplicada e infraestructura relacionados con la bioeconomía. Asimismo, incluye reformas puntuales a otras leyes para que la Promotora Costarricense de Innovación e Investigación y el Instituto de Desarrollo Rural asuman funciones y recursos orientados a promover la bioeconomía y sus regiones o cadenas productivas.

Estas disposiciones son parte de un proyecto que está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa; el expediente que registra la iniciativa es el número 23868 y el texto seguirá siendo propuesta hasta que la Asamblea lo apruebe o modifique en su trámite legislativo. La vigencia concreta y la puesta en práctica de lo descrito dependerán de la aprobación final y de la forma en que se reglamenten e implementen las partidas presupuestarias y los mecanismos previstos.