Proyecto de ley 23599: Incentivos fiscales para que empresas contraten jóvenes, mujeres embarazadas o en lactancia y personas mayores de 40 años

El proyecto propone reformar el inciso b) del artículo 8 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (Ley N° 7092) para permitir que las personas o empresas empleadoras deduzcan impuestos por los sueldos y otras remuneraciones pagadas a determinados grupos de trabajadoras y trabajadores, con condiciones específicas. El proyecto está pendiente de aprobación por la Asamblea Legislativa (expediente 23599).

La reforma establece que, además de las deducciones ordinarias por sueldos y remuneraciones previstas en la ley, “podrá deducirse una cantidad igual adicional a la que se pague por los conceptos mencionados” para ciertos empleadores que cumplan los requisitos señalados por el proyecto. En el texto se lista explícitamente los conceptos habituales que ya son deducibles: “Los sueldos, los sobresueldos, los salarios, las bonificaciones, las gratificaciones, las regalías, los aguinaldos, los obsequios y cualquier otra remuneración por servicios personales efectivamente prestados...”.

Para que la persona empleadora pueda aplicar la deducción adicional por personal mayor de 40 años, debe demostrar que al menos el 20% de su planilla lo componen trabajadores mayores de 40 años; además, el proyecto establece que esos trabajadores mayores de 40 años “no deberán ocupar puestos en jefaturas, gerenciales o directivos”. La deducción adicional vinculada a este grupo se configura como un incentivo condicionado al cumplimiento de ese umbral y a la limitación de cargos.

En cuanto a la contratación de jóvenes, el proyecto dispone que podrán gozar de la deducción las personas físicas o jurídicas que demuestren que al menos un 20% de su plantilla tiene edades entre los 18 y los 25 años; esa deducción se concede “una única vez al año”.

Respecto a mujeres embarazadas o en periodo de lactancia, el texto indica que serán sujetos de la deducción las personas físicas o jurídicas que prueben que al menos un 20% de su planilla corresponde a mujeres en estado de embarazo o en lactancia, y aclara igualmente que “La deducción se realizará una única vez al año”.

Para todos los casos señalados, la empresa o persona empleadora debe demostrar la veracidad de la información que presenta mediante “una certificación emitida por la Caja Costarricense de Seguro Social” (CCSS). Esa certificación es el medio probatorio que el proyecto exige para poder aplicar la deducción.

El proyecto también permite que se deduzcan los costos por adecuaciones en los puestos de trabajo y las adaptaciones al entorno en el sitio de labores que incurra el empleador para facilitar la incorporación de estas personas trabajadoras.

La norma propuesta indica que sus disposiciones “Rigen a partir de su publicación”, es decir que la entrada en vigor sería desde su publicación en la forma oficial correspondiente si el proyecto llega a ser aprobado. Pendiente de aprobación significa que hoy esto es una propuesta parlamentaria (expediente 23599) y no una ley vigente.