Proyecto de ley 23483: reforma de notificaciones judiciales para notificar también a los abogados (pendiente de aprobación)

El proyecto propone modificar la Ley de Notificaciones Judiciales (Ley 8687) para que las notificaciones en los procesos judiciales se envíen no solo a la persona interesada, sino también a su abogado director o abogado defensor, con la opción de registrar dos direcciones de correo electrónico (una principal y otra secundaria) para recibir comunicaciones. El documento presentado por el diputado Alejandro Pacheco Castro busca que las partes y sus abogados reciban simultáneamente los actos procesales por medios electrónicos con el fin declarado de reducir fallas de notificación y reforzar la seguridad jurídica. Esta iniciativa está pendiente de aprobación.

Comprende al interesado directo y a su abogado director o abogado defensor, por lo que ambos deben ser incluidos entre los destinatarios de las resoluciones judiciales. Además, propone que las personas físicas y jurídicas puedan señalar al Poder Judicial dos direcciones de correo electrónico: “una principal, propia; y otra secundaria, perteneciente a su abogado”, y que esa fijación pueda ser modificada o revocada en cualquier momento por la persona interesada.

La parte debe indicar en su primer escrito el medio escogido para recibir notificaciones y, si la parte omite hacerlo, el juez prevendrá al demandado en su primera resolución; la omisión en ambos casos producirá las consecuencias de una notificación automática. El texto reformado mantiene que las resoluciones (salvo las expresamente excluidas) pueden notificarse por correo electrónico, fax, casilleros, estrados u otras formas tecnológicas siempre que se garanticen autenticidad, integridad y seguridad.

La norma propuesta no sería aplicable en los procesos por pensión alimentaria y violencia doméstica, salvo que la parte señale alguno de los medios autorizados; es decir, en esos procesos la notificación electrónica a abogados no se impone automáticamente si la parte no lo solicita. También conserva la regla de que, cuando se propongan dos medios, la parte debe decir cuál se usará como principal; si no lo hace, corresponde al juez elegir.

Respecto al mecanismo de “medios simultáneos” y la notificación automática, la reforma admite únicamente dos medios distintos de manera simultánea y exige agotar el medio accesorio antes de entender practicada la notificación automática. El texto añade que la misma regla se aplicará cuando se propongan dos direcciones electrónicas o de fax “propias y de los Abogados Directores o Abogados Defensores”, o bien sus respectivos casilleros, lo que formaliza que las direcciones del abogado puedan ser parte de las opciones obligatorias de notificación.

El proyecto incluye una exposición de motivos que afirma que la reforma no conllevaría costos económicos adicionales y que su finalidad es garantizar principios constitucionales como el debido proceso, el derecho de defensa y la “justicia pronta y cumplida”. El expediente es el número 23483, presentado el 28 de noviembre de 2022 por el diputado Alejandro José Pacheco Castro, y, según el trámite registrado, llegó a dictamen de la comisión Jurídicos (Área VII) con votación y dictamen el 9 de abril de 2024; el proyecto sigue su tramitación parlamentaria y no es ley vigente.

Obliga a considerar como destinatarios también a los abogados, autoriza registrar dos correos (uno de la parte y otro del abogado) y regula el uso simultáneo de medios para notificar, con las condiciones de prioridad, elección judicial y agotamiento del medio accesorio que ya se utilizan para la notificación automática. Como proyecto, su efecto solo será obligatorio si el Poder Legislativo lo aprueba y se promulga la reforma; hasta entonces las reglas actuales siguen vigentes.