Reglamento para el uso del Sistema de Video Protección de la Municipalidad de Mora: aprobación y reglas principales

El Concejo Municipal de Mora aprobó definitivamente el “Reglamento para el Uso del Sistema de Video Protección de la Municipalidad de Mora” y ordenó su segunda publicación en el Diario Oficial La Gaceta para que entre en vigencia desde esa publicación. La aprobación quedó firme por acuerdo N° ACM-119-04-2026 del 18 de agosto de 2026, y el reglamento fue inicialmente aprobado en la Sesión Ordinaria N° 77-2025, del 22 de octubre de 2025. Esta explicación se basa en la publicación oficial en La Gaceta (publicación en La Gaceta N° 89, Alcance N°. 58, del 18 de mayo de 2026 y la segunda publicación ordenada).\n\nA quién afecta y qué cambia en la práctica: Afecta a la Municipalidad de Mora (como titular y operadora del sistema), al personal municipal que opera el sistema, a otras instituciones públicas que soliciten imágenes (por ejemplo OIJ, Ministerio Público, Despachos Judiciales, Defensa Pública), y a cualquier persona —habitante temporal o permanente— que transite o permanezca en el cantón de Mora. En la práctica, el reglamento regula quién puede ver, extraer, almacenar y usar las imágenes y videos captados por las cámaras municipales; cuándo y cómo se pueden entregar esas imágenes; quién es responsable de cuidarlas; y qué conductas están prohibidas.\n\nQué es el “Sistema de Video Protección” y para qué sirve: El reglamento define el Sistema como la infraestructura informática y audiovisual, los dispositivos (incluidas cámaras fijas, móviles, “bodycams” y drones) y el personal que opera todo ello, enlazados por la frecuencia policial. Su finalidad práctica es observar, disuadir, prevenir, registrar y eventualmente intervenir en hechos que puedan constituir delitos, contravenciones, infracciones municipales, violencia intrafamiliar, accidentes de tránsito y otros eventos que afecten la seguridad en el cantón; además de recopilar material probatorio, apoyar investigaciones judiciales o administrativas, y colaborar en atención de emergencias o eventos masivos. El reglamento deja claro que el Sistema es una herramienta del Proceso de Seguridad Ciudadana y no la única función de la Municipalidad.\n\nCondiciones y límites relevantes: El reglamento establece límites claros sobre uso, acceso y conservación de la información: 1) Plazo de almacenamiento: las imágenes y videos se guardan digitalmente hasta por 30 días naturales; después se borran automáticamente salvo que hayan sido respaldadas por los operadores. 2) Titularidad: la Municipalidad es titular de las imágenes y puede disponer de ellas conforme a sus objetivos, pero debe respetar el ordenamiento jurídico y derechos constitucionales. 3) Prohibiciones: está prohibido usar el Sistema para fines distintos a los autorizados; a cualquier funcionario se le prohíbe extraer, grabar, reproducir, distribuir, editar, publicar o manipular las imágenes sin la autorización previa del alcalde o la jefatura del Proceso, o sin seguir los procedimientos del reglamento. También se prohíbe que funcionarios, judiciales o particulares instalen equipos personales (dashcams, bodycams, cámaras, grabadoras) en infraestructura municipal si no han sido autorizados por la Municipalidad. 4) Uso exclusivo por operadores: solo el personal designado como “operador del Sistema” puede manipular, registrar, almacenar y procesar la información, y debe llevar un Libro de Registro de Novedades con incidencias, secuestros, solicitudes judiciales, daños, entradas y salidas de equipo, etc.\n\nAcceso y entrega de imágenes: Quién puede pedirlas y cómo se entregan: Pueden acceder a la información cualquier Despacho Judicial, el Organismo de Investigación Judicial (OIJ), representantes del Ministerio Público y la Defensa Pública, y cualquier institución pública (incluyendo otras municipalidades), siempre que cumplan los requisitos del reglamento. La Municipalidad puede negar acceso por un motivo de interés público o institucional superior y notificado al solicitante, salvo que exista una orden judicial. Para extraer información debe mediar una solicitud u orden escrita dirigida al jefe del Proceso de Seguridad Cantonal que incluya, al menos, fecha y motivo de la solicitud, número de expediente y partes intervinientes, hora aproximada y lugar (cuando corresponda), y la firma y sello del funcionario competente. El despacho solicitante debe traer el soporte físico (disco u otro medio) para la copia; quedará constancia en el archivo del Sistema y el Libro de Novedades. Para solicitudes judiciales penales, la extracción se realiza mediante acta de secuestro y cadena de custodia. Salvo orden judicial en contrario, el Sistema tiene hasta diez días naturales desde la recepción de la solicitud para responder.\n\nLimitaciones al acceso por particulares: No se entregarán imágenes a particulares que las soliciten a título personal o privado sin el procedimiento escrito. El operador puede revisar las grabaciones si un particular indica fecha y hora; si encuentra lo solicitado, informará al particular únicamente con lo necesario para que el interesado lo incluya en la denuncia y así el despacho correspondiente solicite formalmente la información según el procedimiento establecido.\n\nDeberes del personal y sanciones: Los operadores deben guardar confidencialidad; custodiar y usar correctamente el equipo; mantener limpias las instalaciones; llevar actualizado el Libro de Registro; informar a las jefaturas cuando les sea requerido; impedir accesos o extracciones no autorizadas; y abstenerse de actividades ajenas a sus funciones en la sala de monitoreo. El incumplimiento puede implicar responsabilidad penal, civil y administrativa, y las faltas serán sancionadas conforme al régimen disciplinario previsto en el Código Municipal.\n\nAcceso físico a la sala de monitoreo y visitas: El ingreso a las instalaciones del centro de monitoreo está prohibido a personas no autorizadas, salvo que el alcalde o la jefatura autoricen visitas por motivos didácticos, técnicos, de mantenimiento, visitas guiadas, trabajo comunal universitario u otros; toda visita debe quedar registrada en el Libro de Novedades.\n\nVigencia y trámite formal: El reglamento rige a partir de la segunda publicación en el Diario Oficial La Gaceta, según lo ordenado por el Concejo Municipal y conforme al procedimiento del artículo 43 del Código Municipal. La explicación anterior se basa en el texto publicado en La Gaceta y en el Acuerdo Municipal citado en la publicación oficial.