Viabilidad ambiental para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales BAC La Paco (Resolución SETENA N° 2259-2026-SETENA)

La Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), del Ministerio de Ambiente y Energía, aprobó y otorgó la Viabilidad (Licencia) Ambiental para el proyecto “Planta de tratamiento de aguas residuales BAC La Paco”, expediente administrativo D1-0839-2026, mediante la Resolución N° 2259-2026-SETENA de fecha 3 de noviembre de 2026. La aprobación incluye el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), el Formulario D1, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y los estudios y matrices ambientales presentados.

El desarrollador es Banco BAC San José S.A., representado en el expediente por Francisco Echandi Gurdian. La decisión afecta principalmente al desarrollador y al responsable ambiental que deba implementar, supervisar y reportar el cumplimiento de las medidas establecidas. La autorización se circunscribe al proyecto, al diseño y al lugar descritos en el expediente; cualquier cambio deberá ser informado a SETENA para su evaluación.

El proyecto es la construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para tratar exclusivamente aguas residuales ordinarias de la sucursal del desarrollador, reemplazando los tanques sépticos actuales. El sistema será de lodos activados y está diseñado para un caudal de 8 m³/día. La planta tendrá una superficie total construida de 42,92 m² y las unidades técnicas descritas en el EsIA (por ejemplo: caja de rejillas, homogeneizador, contactor anóxico, reactor aeróbico, sedimentador secundario, tanque de reúso, biodigestor, cuarto de máquinas y aceras). El efluente tratado se dispondrá mediante vertido directo al Río Convento, y el estudio hidrológico presentado concluye que ese aporte es despreciable frente al caudal de avenida máxima considerado en el análisis.

SETENA establece requisitos que el desarrollador debe cumplir antes de iniciar actividades y durante la ejecución: Constituir una garantía ambiental por Ȼ277.500 (equivalente al 0.5% del monto de inversión declarado en el expediente, Ȼ 55.500.000.00). La garantía puede constituirse mediante depósito/transferencia en las cuentas oficiales del Banco Nacional de Costa Rica indicadas en la resolución (cuentas en colones o dólares) o mediante certificado de depósito a plazo, carta de garantía bancaria o seguro de caución endosado a favor de MINAE-SETENA y depositado en la custodia Nº CV-7297-SETENA-MINAE. Si la garantía es en dólares y se convierte o se renueva, la conversión se hará al tipo de cambio de venta del Banco Central del día correspondiente. El comprobante del depósito o título valor debe remitirse a SETENA y la garantía deberá tener, como mínimo, un año de vigencia. Nombrar un Responsable Ambiental y que éste acepte la regencia ambiental. Habilitar la Bitácora Digital Ambiental antes del inicio de actividades y usarla para registrar el control y seguimiento. Presentar Instruments de Control y Seguimiento Ambiental (ICOS) solicitados por SETENA antes de iniciar actividades.

SETENA fija la periodicidad y otras obligaciones de seguimiento: Presentar Informes de Responsabilidad Ambiental (IRA) cada SEIS MESES durante la etapa constructiva y un informe final consolidado al terminar esa etapa. Los informes deben entregarse dentro de los 10 días siguientes a la finalización del periodo que cubren. El regente ambiental es responsable de realizar las visitas necesarias para elaborar estos informes según el formato de SETENA. Mantener apoyo y acceso a SETENA para inspecciones; SETENA podrá ajustar la garantía y dictar medidas obligatorias o paralizar obras en caso de violaciones.

La resolución aprueba los estudios técnicos que acompañan el EsIA y ordena que sus recomendaciones sean acatadas. Entre las medidas técnicas señaladas en los estudios (y que deben implementarse o tramitarse cuando apliquen) figuran: seguimiento por profesional en mecánica de suelos durante la construcción, remoción de suelos orgánicos y rellenos según lo indicado antes del colado de losas, supervisión arqueológica acreditada por la Comisión Arqueológica Nacional durante movimientos de tierra, gestión de permisos ante SINAC si se requieren permisos de corta de árboles, y trámites ante la Dirección de Aguas si hubiera obras en cauce o presencia de cuerpos de agua o pozos. Estas recomendaciones forman parte de los compromisos ambientales y su incumplimiento puede ser sancionado.

La viabilidad ambiental se otorga únicamente para el diseño y la descripción del proyecto presentados en el EsIA. Cualquier modificación deberá ser informada y evaluada por SETENA; ejecutar cambios sin esa evaluación se considerará fuera de la autorización. La vigencia de la viabilidad para el inicio de las obras es de CINCO AÑOS; si no se inicia la obra en ese plazo se aplicará la normativa vigente correspondiente.

SETENA advierte que el incumplimiento de los compromisos ambientales o de las obligaciones de la resolución puede acarrear sanciones según la Ley Orgánica del Ambiente, incluida la posibilidad de cancelación de la viabilidad y otras consecuencias administrativas. Contra esta resolución procede la revocatoria ante SETENA y la apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, dentro de los tres días siguientes a la notificación (plazo que comienza al día siguiente de la notificación).

SETENA no realizó inspección de campo; motivó esa decisión en la naturaleza del proyecto, la congruencia con el entorno y la significancia de impacto según el D1 + EsIA. El expediente incluye estudios geotécnicos, hidrológicos, biológicos y sociales que SETENA consideró suficientes para otorgar la viabilidad. En la caracterización geoespacial se indica que en la propiedad no se detectó cobertura forestal ni áreas protegidas ni humedales, y que el cuerpo de agua más cercano es una quebrada sin nombre a 77 mt al Este. La documentación del expediente advierte un error material en el Formulario D1 respecto al distrito consignado por el desarrollador (se señaló Escazú cuando lo correcto, según la nota del analista, es el distrito de San Rafael); SETENA registra ese error para que el técnico analista lo constate.