Proyecto 25588: aumentar del 40% al 60% el tope que el Banhvi puede destinar del FOSUVI

El proyecto propone reformar el párrafo tercero del artículo 59 de la Ley Nº 7052 para que el Banco Hipotecario de la Vivienda (Banhvi) pueda destinar hasta un sesenta por ciento (60%) de los ingresos anuales del Fondo de Subsidios para la Vivienda (Fosuvi). La redacción literal incluida en el expediente modifica el límite que hoy está fijado en cuarenta por ciento (40%) y mantiene la fórmula de asignación como una autorización sujeta a condiciones internas del banco.

El texto propuesto deja claro que la facultad del Banhvi para usar esos recursos sigue siendo una autorización y no una obligación: la disposición mantiene la exigencia de “autorización debidamente motivada de la Junta Directiva, con fundamento en el estudio técnico correspondiente” antes de que el banco pueda destinar este porcentaje de los ingresos del Fosuvi. Eso significa que el aumento a 60% permite mayor canalización de recursos hacia vivienda social, pero requiere el trámite interno y la motivación técnica que fija la norma.

La reforma afecta principalmente la relación entre tres instituciones y el destino de fondos sociales: el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), el Fondo de Subsidios para la Vivienda (Fosuvi) y el Banhvi. El proyecto parte de la explicación de que el FODESAF se creó en 1974 y que sus recursos tienen “un destino específico” para atender a la población en pobreza y pobreza extrema; el Fosuvi recibe transferencias para financiar subsidios y programas de vivienda dirigidos a esas poblaciones, y el Banhvi es la entidad autorizada para ejecutar subsidios y obras mediante esos recursos.

El expediente incorpora además un análisis sobre el efecto de los recortes presupuestarios recientes y cuantifica un impacto en vivienda, personas y empleo para los años 2023–2025. Según el texto, en esos tres años los recortes provocaron la acumulación de millones de colones en recursos no disponibles y, como consecuencia, el documento estima 8.786 viviendas no construidas, 35.150 personas sin acceso a vivienda y aproximadamente 33.609 empleos no generados en el sector construcción. Esos cálculos y montos aparecen en el análisis incluido en el proyecto y sirven de argumento técnico para justificar el aumento del tope de 40% a 60%.

El proyecto fue presentado por la diputada Abril Gordienko López bajo el expediente número 25588, con fecha de inicio 2026-05-01 y publicación en Gaceta Nº 106 el 2026-06-10. El trámite muestra que el proyecto ya fue ingresado y remitido a comisiones para debate; la iniciativa está pendiente de aprobación y seguirá su curso parlamentario según los plazos y etapas señaladas en el expediente. Está pendiente de aprobación.