Protección del patrimonio natural y cultural del Parque Nacional Isla del Coco (Proyecto 25372)

El proyecto propone elevar a ley la protección del patrimonio natural y cultural del Parque Nacional Isla del Coco y, entre otras medidas, declarar automáticamente como bienes del legado histórico-cultural los objetos, restos y vestigios hallados en los ecosistemas del parque y prohibir expresamente la prospección, la exploración, las excavaciones y cualquier misión de búsqueda o recuperación de tesoros dentro del parque.

El proyecto establece que dichos bienes estarán bajo la protección del marco jurídico vigente en materia de patrimonio histórico‑cultural y señala que su custodia corresponderá a la institución competente en materia de patrimonio, en coordinación con el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) a través del Área de Conservación Marina Coco (ACMC). Además, el articulado prohíbe de manera expresa el otorgamiento, la renovación o la autorización de permisos, concesiones, contratos o cualquier acuerdo para realizar las actividades prohibidas dentro de los límites del Parque Nacional Isla del Coco.

Declara que toda especie introducida, marina o terrestre, se presumirá como amenaza a la integridad ecológica del parque y dispone que el Sinac, a través del ACMC, deberá realizar de inmediato las acciones de manejo para minimizar o evitar los impactos. Entre las especies identificadas en el texto se mencionan: Rata doméstica (Rattus norvegicus, Rattus rattus), Ratón común (Mus musculus), Venado cola blanca (Odocoileus virginianus) y Gato doméstico (Felis catus).

El proyecto otorga al Sinac, mediante el ACMC, la competencia exclusiva para ejecutar acciones de prevención, control y erradicación de especies exóticas invasoras en el parque, basadas en procedimientos técnicos y científicos. Autoriza además a la Dirección del ACMC a delegar la ejecución de esas acciones a otros entes o personas físicas o jurídicas bajo autorización, coordinación y estricta vigilancia. El texto obliga al Sinac, a través del ACMC, a establecer y oficializar protocolos obligatorios de bioseguridad que incluyan medidas de prevención, alerta y respuesta temprana, detección y contención; y deja sentado que el cumplimiento de esos protocolos será obligatorio para toda persona física o jurídica que acceda al área silvestre protegida. Asimismo, faculta al ACMC para ejercer acciones inmediatas y oportunas basadas en la ciencia y la técnica frente al ingreso o presencia de especies invasoras.

El proyecto incorpora de forma explícita el enfoque de cambio climático y un enfoque de igualdad de género en la gestión del parque: obliga a integrar transversalmente la perspectiva de cambio climático en las herramientas de gestión del Área de Conservación Marina Coco y dispone que todas las actividades y acciones de conservación relacionadas con la protección y sostenibilidad de los bienes naturales y culturales del PNIC se realicen con un enfoque de igualdad de género. Entre las medidas señaladas está impulsar acciones estratégicas que promuevan la equidad y la contribución de las mujeres en la gestión del parque, procurar diseños de inversiones inclusivos, desarrollar protocolos para denunciar acoso y hostigamiento y promover el nombramiento de mujeres en puestos de toma de decisión, monitorizados mediante un informe anual.

Según los datos de trámite, el expediente es el número 25372, con fecha de inicio 2026-01-14 y publicación en 2026-01-28 (Gaceta Nº 18); el proyecto está en trámite y pendiente de aprobación. En la práctica, si la ley se aprueba como está planteada, afectaría a quienes pretendan realizar actividades de prospección, exploración o excavación en el PNIC (a quienes se les prohíben permisos y autorizaciones) y a todas las personas y organizaciones que accedan al área, que deberán cumplir los protocolos de bioseguridad y las medidas que ordene el ACMC y el Sinac.